「超高齡社會來臨,年輕人該租還是買?政府新政能救你嗎?」
【M傳媒房產中心/報導】
台灣在2025年正式邁入「超高齡社會」,每五人就有一位是65歲以上的長者。這不僅是單純的人口結構警訊,更是一次對社會治理能力的全面壓力測試。為此,國發會在12月10日的行政院公共治理協調會報中,明確揭櫫了未來發展的兩大主軸:以「AI新十大建設」推動「健康台灣」。與此同時,內政部也正加速啟動一場深刻的住宅政策轉型,從過往重「供給數量」轉向兼顧「社會公平」與「世代正義」的新思維。這兩大看似分立的政策,實際上正緊密交織,試圖為高齡少子化衝擊下的台灣,構築起一條更公平、更健康的未來之路。
智慧醫療防線:用AI科技,重塑銀色浪潮下的健康平等
面對超高齡社會帶來的醫療與照護需求爆增,政府選擇將AI科技作為最核心的戰略工具。國發會主委葉俊顯強調,人工智慧是台灣引領未來發展的重要關鍵,其目標是善用數位科技,打造一個能涵蓋全年齡層、主動預警且及時介入的智慧健康體系。
具體而言,這項被稱為「AI新十大建設」的政策,並非空泛口號,而是希望實現兩個層次的突破。
首先,打破城鄉醫療資源的藩籬。政策旨在藉由AI賦能,具體推動智慧醫療的創新應用,讓都會與偏鄉都能享有即時、無縫接軌的智慧健康服務,落實「均衡台灣」的理念。例如,透過遠距問診與健康監測系統,讓醫師的專業能跨越地理限制。
其次,建立安全可信賴的智慧醫療環境。國發會指出,智慧醫療的發展正面臨資安、資料碎片化以及AI倫理三大挑戰。為此,政府計畫建立國家級醫療資安防護機制,推動跨院資料互通標準,並設立AI應用的驗證與責任制度。
居住正義破口:從「老宅延壽」到「世代共好」,扭轉失衡的住宅體制
如果說「AI健康」是要解決「如何老」的問題,那麼內政部同步推動的新住宅政策,核心則是回答「住在哪」的挑戰。在房價負擔率居高不下的今日,傳統「鼓勵購屋」的單一思維已難以回應社會需求,特別是高齡與年輕世代的困境。
老宅困境,如何解套?
台灣正面臨「人老、屋也老」的雙重老化問題。內政部統計,全台有超過410萬戶住宅屋齡已達30年以上,許多當年創造經濟奇蹟的戰後嬰兒潮世代,如今卻可能因房屋老舊、缺乏電梯或無障礙設施而陷入「困居」。對此,政府提出的解方並非只有「拆除重建」這條漫長道路,而是更務實地推出「老宅延壽」計畫。
這項計畫初期三年編列50億元預算,目標協助改善600棟老屋。例如,公寓的公共空間修繕,每棟最高可獲補助960萬元,室內私人空間每戶最高30萬元。更特別的是,政策採取跨部會整合,串接衛福部的長照服務與經濟部的節能計畫,不僅改善居住安全,也兼顧長者照護與建築節能。成功大學學者估算,延長老屋30年壽命,可減少約6至7成的碳排放,兼顧永續目標。
租購之間,如何公平?
面對少子化危機,政府同樣推出「婚育宅」專案,在既有社會住宅基礎上加碼,目標三年內釋出一萬戶,協助新婚與育兒家庭減輕居住壓力。此舉試圖在鼓勵生育與降低青年居住成本間找到平衡點。當愈來愈多青年成為「租世代」而難以購屋時,未來將面臨比現今高齡者更嚴峻的「租老」處境,缺少自有資產,年老後收入被房租侵蝕,且難以獲得家庭照護支持。對此,內政部也設法透過「社會住宅包租代管」及「長者換居」等方案,增加租屋市場供給,並鼓勵長者搬到有電梯的社宅,將其原有房屋釋出。
未來挑戰與展望:從硬體建設到軟性支持,建立永續的安居網絡
在智慧醫療方面,關鍵在於確保技術真正落地,並普及至每一位有需要的民眾。目前,數位發展部已透過舉辦產業媒合會,積極促成AI技術與照護機構的對接,已有智慧床墊監測、防跌偵測、AI陪伴等應用在實際場域驗證。但要實現全國性的醫療平權,仍需解決偏鄉數位落差、長者科技使用障礙,以及最核心的個資保護與倫理審查等問題。
在居住政策方面,挑戰則更為複雜。
例如,「老宅延壽」雖立意良善,但如何有效整合社區住戶意見、順利申請並執行修繕,是極大的考驗。而社宅與銀髮住宅的「量」與「質」均嚴重不足,更是棘手難題。據估計,全台銀髮住宅僅約8000餘戶,遠低於潛在需求。即使入住社宅,其中無障礙房型的比例也嚴重不足。此外,社會住宅不應只是提供硬體空間,更需導入社福資源,發揮社區支持功能,才能真正成為弱勢群體的「社會安全網」。
總結而言,迎接超高齡社會的挑戰,已無法依靠單一政策或部會。
它需要一場整合科技創新、住宅改革、社福支持與永續思維的全面性社會工程。國家的「AI新十大建設」與內政部的「資源重分配」住宅政策,正試圖從健康與居住這兩大人生基石著手,為全民構築一個「老有所養、住有所居」的未來。這條轉型之路能否成功,將取決於政府的執行決心、跨部門的協作效能,以及整個社會能否建立起超越個人主義、共擔責任的集體意識。

