房客失聯留12隻狗！新北首創「寵物飼養參考約款」 房東、房客責任一次講清楚

【M傳媒／分析報導】

新北市三重區介壽路一處出租套房，日前發生房客失聯、飼養的12隻品種犬遭留置案件。房東多次聯繫不上租客，前往查看後驚見屋內留有12隻品種犬。動保處接獲通報後派員實地稽查，後續發現租客因案入獄服刑，導致長時間無法聯繫。目前多數犬隻已由飼主家人帶回，其中2隻健康狀況不佳的犬隻，則由房東協助緊急送醫。

這起案件並非單一個案。根據新北市動保處統計，2025年至今已受理約20件租客將寵物留置於租屋處的通報案件。為降低此類狀況發生，新北市政府首創公告「新北市住宅租賃寵物飼養參考約款」，將寵物飼養、租約終止後動物帶離及突發狀況下的照護責任納入住宅租賃約款，提供房東與房客簽約時參考。

寵物飼養須先取得房東同意

參考約款明定，承租人於租賃期間如欲飼養動物，應先取得房東同意，建立雙方對飼養責任的共識。這項規定解決了過去租約中「寵物條款」模糊不清的問題，讓房東與房客在簽約時就能針對寵物飼養種類、數量、管理方式等達成明確約定。

租約終止後動物處置：不得任意留置或遺棄

針對租期屆滿或契約終止後的寵物處置，參考約款明定房客應將飼養動物一併帶離，不得任意留置或遺棄。若未帶離，經房東限期催告仍未處理，房東應以可證明方式通知房客於合理期間內接回。

逾期仍未處理者，房東得在符合《動物保護法》及相關法令前提下，委由適當的動物照護、醫療或安置機構暫時照護，並依雙方事前約定處理必要餵養、緊急醫療等事項。如涉及認養，應確認動物所有權及取得相關授權後辦理。

房東消極不協助 最高罰7萬5

新北市動保處表示，房東或房屋管理人如在私領域發現動物受困、受虐或受傷，依《新北市動物保護自治條例》第12條第1項規定，所有人或管理人有義務協助動物脫困、收容或提供必要醫療。若知悉動物受困卻消極不予協助，違反相關規定者，依法最高可處新臺幣7萬5,000元罰鍰。

參考約款法律定位與實務意義

新北市政府表示，此次首度將「寵物飼養及租約終止後動物照護」納入住宅租賃參考約款，讓房東、房客可事先約定寵物照護及突發狀況處理方式，遇失聯、住院、入獄等情況時有所依循，降低動物遭留置、棄養的風險。

值得注意的是，這份參考約款屬於行政指導性質，不具強制力，但可作為房東與房客簽約時的參考範本。若雙方將約款內容納入租賃契約，即具有私法上的拘束力，未來發生爭議時可作為法院判斷依據。

M編觀察：

這起案件表面上是「房客棄養寵物」，但背後反映的是台灣租屋市場長期缺乏寵物友善制度的結構性問題。

第一，租屋市場對寵物不友善，導致飼主被迫隱匿。許多房東明文禁止養寵物，飼主只能偷偷養，一旦發生突發狀況（失聯、入獄、住院），寵物就成為無人聞問的犧牲品。新北市的參考約款，等於是打開一扇「合法養寵物」的門，讓房東與房客可以坐下來談清楚條件，而不是一刀禁止。

第二，房東的風險被正視了。過去租約終止後，房客留下的寵物，房東往往不知所措，不知道能不能處理、該怎麼處理。參考約款提供了明確的處理程序：催告、通知、委由專業機構照護，讓房東有依循，也讓動物不會被當成「垃圾」處理。

第三，這只是第一步。參考約款沒有強制力，房東願不願意採用，仍是未知數。若要真正解決問題，中央層級的《住宅租賃定型化契約應記載及不得記載事項》也應同步檢討，將寵物飼養與照護責任納入規範，讓全台租屋族與房東都有明確的遊戲規則。

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