台灣10年人口遷移地圖》台北人口往外走、桃園台中持續吸人 疫情後戶籍流動版圖大洗牌
M傳媒房產中心／綜合報導
台灣人口不只面臨少子化與高齡化，居住版圖也正在重新洗牌。攤開近10年內政部戶籍遷徙資料，國際與國內人口移動呈現兩條不同軌跡：國際遷徙在疫情期間劇烈震盪，2023年出現大規模戶籍回流，2025年再轉為小幅淨流出；國內則持續往桃園、新北、台中、新竹縣等都會及產業聚落集中。
人口移動背後牽動的不只是戶籍數字，也與就業機會、房價、交通建設、住宅供給及家庭生活選擇密切相關。從北台灣的「台北往新北、再往桃園」，到中部人口向台中集中，台灣新的居住版圖正逐漸成形。
疫情前小幅流入 2021年一度淨遷出15.6萬人
依內政部統計口徑，國際淨遷徙是「自國外遷入＋初設戶籍－往國外遷出」，與實際出入境旅客或移民人數並不相同。
2016年至2019年疫情前，台灣國際淨遷徙每年約維持1萬人上下正成長，2019年為正1萬3,124人。
2020年新冠疫情爆發後，國際淨遷徙轉為負3萬3,645人；2021年更擴大至負15萬5,696人，2022年仍為負4萬2,140人。
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年度 |
國際淨遷徙 |
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2016年 |
+12,081人 |
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2017年 |
+9,218人 |
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2018年 |
+9,309人 |
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2019年 |
+13,124人 |
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2020年 |
-33,645人 |
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2021年 |
-155,696人 |
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2022年 |
-42,140人 |
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2023年 |
+225,980人 |
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2024年 |
+47,613人 |
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2025年 |
-7,823人 |
疫情期間的大幅淨遷出，除了國際移動受限，也受到戶籍制度影響。依《戶籍法》規定，出境滿2年未再入境者，可能由戶政機關辦理戶籍遷出國外，因此相關數字不能直接解讀成同年度有相同人數「移民離台」。
隨著邊境開放，2023年戶籍回流集中釋放，國際淨遷徙一口氣轉為正22萬5,980人，2024年則降至4萬7,613人。
2025年再次轉負。全年自國外遷入3萬9,152人、初設戶籍1萬7,274人，往國外遷出6萬4,249人，全年國際淨遷徙為負7,823人。
2025遷出國外6.42萬人 戶籍除籍效應仍在發酵
2025年往國外遷出登記達6萬4,249人，較2024年的2萬4,538人明顯增加。
這項變化具有疫情後的時間遞延因素。2023年邊境全面恢復後，國際移動重新活絡，部分長期未返台者在達到出境滿2年的條件後，於2025年反映在戶籍遷出統計上。
因此，6.42萬人的「往國外遷出」屬戶籍登記資料，不宜直接解讀成6.42萬名台灣人在2025年移民海外，更不能直接等同人才外流規模。
外國人口增加 台灣人口結構同步改變
另一方面，在台外國人口規模持續增加。
國發會資料顯示，外國專業人才從《外國專業人才延攬及僱用法》施行前的2017年底約3.09萬人次，至2025年底已增加至約7.9萬人次。
外籍移工規模增加更加明顯。2025年底相關統計已達約86.6萬人，主要來源國包括印尼、越南、菲律賓及泰國。
外僑居留人口、外籍移工、外國專業人才及新住民屬不同統計體系，部分身分彼此重疊，因此不能直接將各項數字相加推估「台灣外籍總人口」。
整體趨勢仍顯示，台灣本國人口自然減少的同時，外國工作人口及專業人才正在成為人口與勞動市場中愈來愈重要的一環。
島內人口重新分配 桃園、新北、台中、新竹縣最會吸人
相較國際人口流動受到疫情劇烈干擾，國內縣市間的人口遷徙方向更加穩定。
內政部統計2020年至2025年7月累計資料顯示，桃園市、新北市、台中市及新竹縣淨遷入人口均超過3萬人，是近年人口吸納最明顯的4個縣市。
區域別來看，同期北部地區累計淨遷入3萬955人居冠，中部地區淨遷入6,543人，南部淨遷入2,658人；東部及金馬地區則呈現淨遷出。
人口並未平均往六都集中，而是更集中在具備就業、交通與住宅供給優勢的特定城市及生活圈。
2025桃園淨遷入1.94萬居六都第一
2025年的六都人口流動進一步凸顯這種差異。
桃園市全年淨遷入1萬9,394人，居六都第一；台中市淨遷入1萬5,839人，新北市增加1萬2,306人，台南市也有4,307人淨遷入。
相較之下，高雄市全年小幅淨遷出268人，台北市則淨遷出達4萬4,484人，是六都中最明顯的人口流失城市。
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六都 |
2025年淨遷徙 |
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桃園市 |
+19,394人 |
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台中市 |
+15,839人 |
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新北市 |
+12,306人 |
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台南市 |
+4,307人 |
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高雄市 |
-268人 |
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台北市 |
-44,484人 |
台北市仍是全台最重要的就業、教育及商業核心之一，但居住人口與工作人口開始出現更明顯分離。
高房價、住宅總價差距及捷運、台鐵、高鐵、高速公路形成的都會交通網，使更多家庭可以選擇在新北、桃園居住，再跨城市通勤工作。
台北→新北→桃園 北台灣人口沿房價與通勤圈外擴
從2025年實際縣市流向觀察，北台灣出現相當明顯的外擴路線。
台北市遷往新北市達5萬7,167人，新北市遷往桃園市則有2萬3,523人。
這種人口移動並不代表民眾離開北台灣，而是大台北生活圈持續向外延伸。
台北工作、新北或桃園居住，已成為愈來愈常見的生活模式。對住宅市場而言，桃園承接的也不只是戶籍人口，而包括雙北首購、換屋及家庭型自住需求。
在捷運、鐵路及高速公路網絡持續改善後，行政區界線對居住選擇的限制逐漸降低，通勤時間與住宅總價反而成為更直接的決策因素。
中部形成另一種磁吸 人口持續往台中集中
中部人口移動與北部不同，呈現更明顯的核心城市集中現象。
2025年彰化遷往台中的人口達1萬984人，雲林遷往台中也有3,745人。
台中同時具備就業、教育、醫療、商業與大量住宅供給，加上中彰投生活圈逐漸成熟，使台中成為中部人口重要吸納核心。
2020年至2025年7月累計，台中也是淨遷入超過3萬人的縣市之一；2025年單年再增加1萬5,839人，僅次於桃園。
對中部房市而言，台中的住宅需求除了來自本地人口，也受到彰化、南投、雲林等周邊縣市人口移入支撐。
全台一年212萬「遷入＋遷出」 不等於212萬人搬家
2025年全台遷入登記105萬7,397人次，遷出登記106萬6,029人次，兩者合計達212萬3,426人次，較2024年增加約3.6%。
這項統計必須注意口徑。
一名民眾從台北遷戶籍至新北，在台北會形成一次遷出，在新北又產生一次遷入，因此「遷入＋遷出」會重複計算同一人的移動，不能直接描述為212萬名民眾搬家。
2025年總遷入減總遷出後，全台「社會增加」為負8,632人。這個數字代表國內外所有戶籍遷入、遷出的總效果，也不同於前述只計算跨國戶籍移動的「國際淨遷徙負7,823人」。
M傳媒觀察：人口移動正在重新畫出台灣房市基本盤
近10年人口遷徙顯示，台灣住宅市場不能只看總人口增加或減少。
總人口下降的同時，區域人口仍可能持續增加；部分城市人口外流，鄰近城市卻因承接通勤、就業與居住需求而快速成長。
北台灣已逐漸形成台北核心就業、新北承接居住、桃園持續外擴的生活圈；中部則呈現台中吸納周邊人口的核心城市模式。
人口遷入也不能直接等同房價一定上漲，住宅供給、所得、產業結構、交通、家庭年齡與租買比例都會影響最終房市表現。
但對房地產而言，人口長期流向仍是判斷住宅需求不可忽略的底層指標。
台灣正在經歷的，不只是人口減少，而是人口重新選擇居住城市。人口往哪裡移、工作與居住如何分離，將逐步重新畫出下一個10年的住宅需求地圖。
資料來源：內政部戶政司、內政部統計處、國家發展委員會、勞動部相關人口與勞動統計。
