林口保護區解編卡關50年 龜山、蘆竹發展陷困境
桃園市龜山區、蘆竹區部分區域因劃入林口特定都市計畫保護區,長期受到禁限建管制,導致人口外流、發展停滯。立法院內政委員會昨(20)日實地考察,地方居民與市府官員齊聲呼籲中央重新檢討保護區劃設。國土管理署署長吳欣修回應,將優先解決交通與公共設施問題,並承諾8月完成相關檢討作業,為長達半世紀的保護區爭議尋求解方。
林口特定區都市計畫自1970年代實施以來,龜山、蘆竹部分區域被劃為保護區,嚴格限制開發,影響地方發展長達50年。桃園市副市長蘇俊賓在考察現場指出,市府2020年已提案針對271.8公頃非農非林的一級坡地辦理個案變更,卻遭內政部以「無急迫性」為由退回,要求納入通盤檢討。然而,隨著新北人口移入,龜山、蘆竹的居住需求增加,保護區限制卻使地方難以發展,形成強烈對比。
林口特定區第4次通盤檢討已進入尾聲,希望內政部能正視地方心聲,將第5次通盤檢討的主導權交給桃園市政府,讓地方根據實際需求調整土地使用。國土署署長吳欣修則回應,將優先改善區域交通與公共設施,並承諾8月完成檢討作業。他也建議桃園市參考新北市的作法,建立合法房屋證明機制,讓既有聚落能適度修繕,緩解居民生活困境。
林口特定區的保護區劃設,原意是為了國土保育,但歷經半世紀後,已與區域發展需求嚴重脫節。此次考察反映地方對解編的強烈期待,而國土署承諾8月完成檢討,或許能為僵局帶來轉機。然而,如何在生態保護與地方發展之間取得平衡,仍考驗中央與地方的智慧。未來若保護區能適度調整,不僅有助龜山、蘆竹的發展,也能為其他面臨類似困境的地區提供參考案例。圖/google map