住宅政策轉型關鍵時刻：從補貼思維到市場健全化
政治大學地政系退休教授張金鶚近日針對當前住宅政策提出深刻見解。他指出，近期中央與地方因75萬戶租金補貼政策的分擔經費問題引發爭議，但更根本的問題在於過去300億租金補貼多流向非弱勢家戶，造成資源錯置的居住不正義現象。張金鶚強調，住宅補貼的關鍵不在於補貼戶數多寡，而在於能否真正幫助到最需要協助的弱勢家庭。
作為內政部國土署委託的「十年住宅政策檢討」計畫主持人，張金鶚提出住宅政策應隨社會經濟環境變遷而調整的觀點。他分析，台灣住宅政策目標從早期的「住者有其屋」，到過去十年的「住者適其屋」，現在應該在「居住正義」的總體框架下，重新定義為實現個體的「住者適其屋」。這樣的轉變反映出現代社會對住宅問題的複雜認知：高房價不僅讓購屋困難，連帶影響換屋與租屋市場，形成環環相扣的居住困境。
張金鶚特別點出當前住宅政策的結構性問題。現行以住宅補貼為核心的政策，過度強調補貼戶數目標，卻忽略資源分配的優先順序。他建議應將社會住宅與包租代管資源優先分配給最弱勢的家戶，而租金補貼與優惠房貸則適用於經濟能力相對較好的群體。這種分級補助的做法，才能真正落實居住正義的精神。
針對租賃市場的亂象，張金鶚主張應將健全租賃市場列為最優先政策。他分析，租屋黑市、資訊不透明與逃漏稅等問題，不僅影響弱勢居住權益，更阻礙租金補貼政策的落實。雖然短期可能面臨租金上漲壓力，但透過增加供給（如鼓勵企業興建員工宿舍）與加強管理雙管齊下，長期將有助穩定租屋市場。
在住宅品質方面，張金鶚提醒隨著老屋數量增加，政府應建立更完善的老屋健檢制度，並強化集合住宅的管理維護機制。最後，他強調住宅政策的成功關鍵在於建立完善的制度基礎，包括合理的稅制設計、國土計畫的整體規劃，以及運用AI技術提升資訊透明度，讓住宅政策能與時俱進，真正解決台灣的居住問題。
