六都危老成績單出爐!台北市量冠全台卻爆「134件退場潮」 李興中:整合與資金是兩大硬傷
【M傳媒/李興中專欄】
危老重建政策上路多年,六都成績單正式攤開!根據最新公布的「六都危老重建計畫統計表」(統計至115年10月29日,數據截至115年6月30日),台北市以1,175件申請量穩居全台之冠,台中市1,040件緊追在後。然而,數據背後暗藏玄機,台北市不動產聯盟協會秘書長、中華民國都更危老重建協會副理事長李興中直言,這張表戳破了「危老申請即過關」的粉紅泡泡,台北市表面風光,背後其實有高達134件因駁回或撤銷而「做白工」,突顯精華區推動危老的現實困境。
台北市「量冠全台、退件也冠全台」 134件退場揭整合血淚
攤開統計表,台北市原申請件數高達1,309件,但扣除駁回93件及撤銷41件後,實際申請件數為1,175件。李興中分析,這134件退場的案子絕非單純數字,背後代表的是產權糾紛、畸零地未整合、書圖不符法規等血淋淋的整合失敗;其中41件撤銷,更往往牽涉地主與建商利益談不攏、資金斷鏈,或發現營建成本過高而選擇退場。
「很多地主以為簽了字就等著住新房,卻不知道危老案在審查與資金關卡上,處處是地雷。」李興中指出,雖然台北市計畫核准率高達92.77%,但這只是「行政程序」的過關,真正的挑戰在後頭。
建照核准率與開工率:台中動能最強、台南陷缺工泥淖
進一步觀察「建照核准率」與「實際申報開工率」,六都呈現兩樣情:
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台中市:建照核准率高達103%(因有重送或補件),開工率88.11%表現亮眼。李興中認為,這顯示中台灣建商推動危老的動能與資金相對充沛,且地主與建商較易達成共識。
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桃園市:雖然申請量僅236件為六都最低,但建照核准率95.95%、開工率達100%,顯示推案精準、順利落地。
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台北市:建照核准率89.87%,但實際開工率滑落至78.35%。李興中分析,這超過兩成的落差,反映的是當前營建環境的寒冬,營建成本高漲、缺工嚴重,加上央行土建融限縮,讓許多小型危老案面臨「貸不到錢、發不出包」的窘境。
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台南市:開工率僅64.74%為六都墊底。李興中示警,這顯示南部雖然有危老需求,但受到缺工與營建成本上揚的雙重夾擊,開工進度明顯延宕,後續推動力道值得觀察。
危老地主需看懂「三件事」
身兼中華民國都更危老重建協會副理事長,李興中看過太多成敗案例。他語重心長提出三點呼籲:
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慎選建商:危老條例的時程獎勵雖已落日,但仍有規模獎勵。地主不應只看誰給的條件最好,更要看建商的財務體質與過往實績,避免簽約後因建商資金周轉不靈而卡關。
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留意「開工率」:核准率是政府的行政效率,開工率才是市場的真實溫度。在資金緊縮的環境下,地主應主動了解建商的融資計畫與營建發包進度。
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不看「申請量」:政府常以「申請件數破千」作為政績,但這張表告訴我們,「順利開工、完工交屋」才是終極目標。對於那百餘件退場的案子,相關單位應進一步盤點原因,若是法規卡關則應協助輔導,若是人為炒作或惡意退場,則需建立防弊機制。
「危老重建是百年大計,不是短線投機。」李興中強調,面對老屋重建,地主需要的是理性評估與專業陪伴,而非盲目跟風。在營建成本與金融環境雙重夾擊下,唯有穩扎穩打,才能真正讓老屋翻新、居住安全落地。
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