經濟成長11%背後的財政難題：AI紅利如何真正「全民共享」？

文／呂崑富（富哥）｜中華民國不動產金融知識發展協會理事長

富哥在金融市場看了二十多年，從來不相信「天上掉下來的禮物」。這次政府宣布明年普發現金每人1萬元，說法是「AI紅利，全民共享」。聽起來很美好，但富哥把數字攤開來看，有幾個問題必須問清楚。

疑問一：2,357億真的是「AI紅利」嗎？

政府將這次普發定調為「AI紅利、全民共享」，容易讓外界產生「AI產業多賺的錢直接轉給民眾」的印象。但實際上，2,357億並不是一筆從天而降的「AI紅利基金」，而是政府在經濟成長、歲入上修後，重新調整116年度總預算支出配置。

這筆錢的來源是歲入實質成長430億，加上歲入歲出賸餘1,930億。這不是AI產業繳回來的錢，這是預算分配的選擇。同樣一筆2,357億，可以用於現金移轉，也可以投入公共建設、社會安全、少子化、長照或產業轉型。政府選擇全民普發，代表一次性現金回饋被放在相當高的預算順位。

疑問二：「零舉債」的說法，經得起檢驗嗎？

政府強調「歲入歲出平衡、實質零舉債」。但富哥直接看數字：總預算第一版原本有賸餘1,930億要拿去還本，本來是真正的零舉債。但公布版本變成債務還本降到1,790億，要舉債以同額借新還舊，只是「債務淨額沒有增加」。

這叫「形同」零舉債，不叫「真的」零舉債。富哥不是反對花錢，但財政操作要講清楚。用「形同」兩個字包裝，就說這筆錢「完全不用舉債」——這就像房貸寬限期到了，你跟銀行說「我沒有增加負債，只是借新還舊」。道理一樣，但感覺完全不同。

疑問三：每人1萬齊頭式發放，真的公平嗎？

今年經濟成長11.05%，確實亮眼。但富哥在貸款端看了二十年的數據，很清楚一件事：平均數字會騙人。總統自己也說，經濟成長「每個人感受到的速度並不完全相同」。AI、半導體賺得盆滿缽滿，但服務業、傳產、中小微企業感受的是另一種溫度。

但政府選擇的解決方案是——不管你有沒有享受到AI紅利，每個人一律發1萬。齊頭式發放行政成本低、民眾有感，但高所得者與經濟弱勢者拿到的金額完全相同。富哥覺得這不叫公平，這叫「齊頭式平等」。

富哥總結：發錢有感，但更要用對地方

普發現金1萬，民眾有感、政治正確。但富哥在金融市場學到最重要的一課是：短期有感的政策，不等於長期正確的選擇。

今年經濟成長11.05%，明年主計總處預估降到6.04%。今年有AI紅利可以發，明年如果景氣轉弱，這筆錢從哪裡來？普發現金可以一年，但不能年年靠發錢解決問題。

富哥認為，真正的「AI紅利全民共享」，不應該是齊頭式每人發1萬，而應該是：讓沒享受到AI紅利的人，有機會跟上這班車——透過教育、轉型、技能提升，讓更多人參與新經濟。

2357億發完就沒了。但如果把這筆錢拿去投資下一代的AI能力、協助中小企業轉型、補強社會安全網，那留下來的，是比1萬塊更有價值的東西。紅利要共享，但不能只是「分掉」，更要「用對」。這是富哥看完這份總預算之後，最想說的一句話。