出流管制新制全面上路！開發門檻2公頃降至1公頃　都市建案2000平方公尺也納管

【M傳媒／綜合報導】

極端降雨愈來愈頻繁，土地開發的防洪要求也跟著加嚴。經濟部水利署修正出流管制相關規定，經過1年過渡期後，已於2026年9月2日屆滿。一般土地開發納管門檻從原本2公頃下修至1公頃，都市計畫區內新建建築基地達0.2公頃、也就是2000平方公尺以上，同樣進入管理範圍。

新制直接影響土地開發與建照流程，建商、地主及開發業者在規劃初期就要把雨水怎麼留、怎麼排一起算進去。

1公頃以上開發　先做出流管制

新制依開發規模採不同管理方式。

土地開發面積達1公頃以上，原則上須依規定提出出流管制計畫書，經主管機關核定後辦理。

都市計畫區內基地達0.2公頃以上、未滿1公頃的新建建築，則須依相關規定辦理出流管制，或設置雨水流出抑制、雨水貯留等設施，並配合地方主管機關程序，在申請建築執照前完成相關文件。

過去部分規模較小的都市建築基地沒有進入出流管制範圍，新制把門檻往下拉，代表都市開發的雨水管理開始往更小面積的基地延伸。

蓋房子不能只想把水排出去

都市大量增加道路、屋頂、水泥鋪面後，原本可以滲入土地的雨水，更容易快速形成地表逕流。

短時間豪雨集中進入雨水下水道與區域排水系統，也會增加都市排水壓力。

出流管制的概念，就是把一部分雨水先留在開發基地內，透過滯洪、貯留及延緩排放，再逐步排入公共排水系統。

簡單來說，新建案除了處理自己的排水，也要降低開發後瞬間把大量雨水往外排的影響。

滯洪設施開始變成開發基本功

新制上路後，基地內雨水貯留、滯洪及流出抑制設施的重要性提高。

對開發業者而言，這些設施會牽涉基地配置、地下空間、景觀設計、排水系統及工程成本，規劃時間也必須往前拉。

尤其都市土地寸土寸金，地下室要停車、地面要做建築及公共設施，現在還要同步安排雨水貯留空間，建築與水利設計的整合會更加重要。

75萬噸滯洪量　須看地方政府統計範圍

原始資料提到，目前已完工出流管制案件滯洪量約75萬噸，但這項數據是由特定地方政府水利局公布的執行成果，並非全台出流管制案件累計數據。

正式刊登時應標示該水利局所屬縣市及統計期間，才能避免把地方成果誤寫成全國數字。

M編提醒｜土地開發先查出流管制　別等送建照才補文件

2026年9月2日過渡期屆滿後，新申請案件正式進入新制。

對地主與建商來說，出流管制已經不是工程做到一半再處理的排水問題，而是開發初期就要確認的法規條件。

基地面積、都市計畫範圍、開發類型、雨水貯留方式及主管機關程序，都可能影響後續規劃與建照申請。

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圖/高雄市政府水利局