全台建照展延潮！台南舊案加4年、台中3年　李興中：1.8萬營造職缺揭露施工壓力

【M傳媒／房產中心報導】

全台建照展延潮持續擴大！從台北、新北、台中到台南，地方政府陸續增加建築期限，其中台南部分舊案累計增加4年、台中3年，雙北115年領照案件增加2年。各縣市展延幅度不同，背後反映的卻是同一個問題，營建人力難找、工程成本上升，施工時間也跟著受到影響。

台北市不動產聯盟協會秘書長、中華民國都更危老重建協會副理事長李興中指出，建照展延是地方政府因應營建環境變化的制度調整，從各縣市公告年數與營建業數據來看，缺工、成本及土方去化問題，已經影響建築工程的正常推動。

台南舊案加4年　各縣市展延差距明顯

根據地方政府公告，台南市針對112年至114年核發的建照及雜照，原本已增加2年，今年再增加2年，累計增加4年；115年領照案件則增加2年。

台中市114年領照案件累計增加3年，115年案件增加2年。

台北市11月2日發布命令，115年核發的建照及雜照自動增加2年。新北市也針對115年核發且仍有效的建照及雜照，自動增加2年，但仍受當地最長建築期限規定限制。

從數字來看，台南舊案4年、台中舊案3年，與雙北今年新案2年的差距，主要來自不同年度政策累計，並非單純代表各城市的施工效率差異。

營造業1.8萬職缺　平均4個月才能補人

根據勞動部115年6月底職位空缺調查，營建工程業仍有約1.8萬個職缺，全時職缺平均招募時間達4個月，比全體行業平均3.1個月多出0.9個月。

這組數據反映營建業徵才時間較長。工程需要不同工種配合，部分工班招募不順利，就可能影響後續施工安排。

李興中認為，從都更及危老重建角度來看，工程涉及拆除、基礎施工、結構工程及後續裝修，各階段需要不同專業工班，施工安排具有連動性，人力調度問題也會增加工程管理壓力。

台北營造成本年漲5.62%　材料漲幅達7.90%

除了缺工，工程成本也持續增加。

根據台北市政府主計處統計，115年6月營造工程物價指數較去年同月上漲5.62%，其中材料類上漲7.90%，勞務類上漲1.54%。

材料類漲幅明顯高於勞務類，主要受到機電設備及金屬製品價格上升影響。

李興中分析，營建成本提高，加上融資環境變化，會影響建商資金安排與工程進度。對都更、危老重建案件而言，地主整合完成、重建計畫核准之後，後續能否順利開工及完工，仍取決於資金與施工執行能力。

台南一年核發4,208件　展延後仍要追蹤開工率

根據台南市政府公布資料，113年建造及雜項執照核發量達4,208件，居六都之首，顯示當地建築開發案件規模相當可觀。

不過，核發件數、實際開工件數與完工件數是三項不同指標。建照增加年限，也無法直接推算有多少建案會延後完工。

李興中認為，評估都更危老及整體建築市場，應同時觀察建照核發、實際開工及使用執照取得情況，才能掌握建築開發從核准到完成的進度。

未來各縣市展延政策的實際效果，仍須透過開工量、施工進度及完工量觀察。建照增加2至4年只是放寬法定施工期限，能否真正改善住宅供給時程，還需要後續工程數據驗證。