露營場合法化4年,全台僅221家合法!上百業者卡關「第二階段」 去露營前先查這網站
M傳媒綜合報導
台灣露營風氣越來越盛,週末假日山區營地一位難求。但你知道嗎?全台露營場合法比例仍然偏低。
根據交通部觀光署露營場資訊平台統計,截至2026年8月底,全台合法露營場僅221家。2022年中央放寬法規至今已4年,大量業者仍在合法化的漫漫長路上。
2022年法規鬆綁,打開合法大門
過去許多山區露營場位於非都市土地的「農牧用地」或「林業用地」,土地使用資格就是合法化的第一道障礙。
2022年7月20日,內政部修正《非都市土地使用管制規則》,符合條件、面積未滿1公頃的農牧及林業用地,可以依規定申請設置露營設施。農牧用地可設營位、衛生設施及管理室;林業用地原則可設營位及衛生設施。
合法化分兩階段:土地過關後,還有工程關
目前地方政府輔導的農牧、林業用地露營場,大致分兩個階段:
第一階段:土地使用許可
業者先確認土地條件、環境敏感區、聯外道路及相關使用計畫,取得土地容許或同意使用。
第二階段:露營場設置登記
取得土地許可後,還須按照核定計畫完成相關工程,並處理水土保持、建築、污廢水、消防等文件,最後才能完成露營場設置登記。
第一階段拿到土地資格的營地已經不少,真正完成後續工程與設置登記的速度相對慢很多。
桃園153件申請,僅9家走完第二階段
以桃園為例,截至2026年8月底,全市累計153件露營場申設案,其中復興區占103件。已有101件取得第一階段土地同意許可,但真正走完第二階段、完成新制合法設立登記的只有9家,加上原本就具有合法資格的營地,全桃園目前共18家合法露營場。
桃園市議員直言,合法化比例不到1成3,要求市府不能每年只用「持續輔導」輕輕帶過。觀旅局坦言,第二階段主要卡在水土保持、建築合法化及廢污水處理等工程。另有6家因地質敏感區等因素被認定無法合法化,市府已開罰並勒令停業。
新竹、苗栗、南投:土地許可多,合法登記少
新竹縣:截至2026年初,已有189家取得第一階段土地使用許可(既有86家、新設103家)。但完成新制設立登記的仍是少數,全縣共8家合法露營場。另有15家因不符條件或位於環境敏感區已完成退場。
苗栗縣:全台露營場密度最高的縣市之一。縣府持續整合跨局處輔導,目前已有23件申請建築執照,其中18件取得。縣府也針對山區基地簡化相關文件,協助業者降低申請負擔。
南投縣:截至2026年7月,列管露營場573家,實際營業370家。第一階段申請土地使用容許共203家,已核准85家;第二階段9家申請中。南投縣已修訂建築規定,露營設施45平方公尺以下免申請建築執照,為全國首創。
M編提醒:露營前先查合法名單
法規鬆綁4年後,台灣露營產業的合法化已經明顯向前推進,但大量案件仍停留在「可以申請」與「真正合法營業」之間。
對消費者而言,目前最簡單的辨識方式,是直接查詢交通部觀光署「露營場資訊平台」 。平台列入合法名單的營地,才具有可確認的合法資格。
