公地放領重啟引爭議：農地保護還是城市發展？專家各說各話
【M傳媒房產中心／專題報導】
總統賴清德日前宣布，將重啟「公地放領」政策，允許農民承租國有耕地後，將其取得私有權。消息一出，立刻在農業與房地產圈引發熱烈討論。專家指出，政策雖意在保障農民，但若操作不慎，恐造成農地流失、亂象叢生。
中華經濟與金融協會副秘書長曾志超就直言，目前國有農地大多由農民遵規務農承租，若未來轉為私有，可能難避免農地被轉賣、轉租，甚至被業者架設光電板等非農業用途。他強調，「放領地價是按民國七十九年公告土地現值計算，當時多為偏僻農地，如今可能在馬路旁，地價差距大，一旦私有化，農地政策可能全面瓦解，台灣農業恐面臨浩劫。」
然而，另一派專家提出不同看法。台灣產業關聯學會名譽理事長徐世勳指出，隨著產業轉型，農地占比早已超過實際需求，當前應思考「農地他用」或「農地釋出」，而非強制農用。他直言，台灣地狹人稠，房價高昂，年輕人連基本休閒與育樂空間都不足，如果政府想改善民生，不如在二線城市或近郊鬆綁農地用途，用於社會住宅或公共設施，而務農並非一定要持有土地。
一名農業部退休官員也提醒，公地放領涉及龐大利益，若國土計畫尚未明確，貿然推動恐造成土地零碎化。他指出，台灣農地總面積約七十八萬公頃，但實際投入生產的不到五十萬公頃，仍有二十多萬公頃雖畫為農地，卻未實際耕作。「政府應先盤點農地使用現況、釐清國土計畫方向，再討論是否放領，放領出去就回不來，不能急。」
另一方面，也有支持聲音。彩田友善農作執行長楊儒門表示，許多農地長期由農民實際耕作，若有明確耕作事實，還地於民是合理合法做法。過去因丈量不精確或老農不識字等因素，使部分農民失去權益；如今資料清楚，政府應嚴謹核查，確實執行政策，「只要是正確的事，就應該做」。
專家分析，公地放領政策涉及農業、土地、都市規劃等多方利益，操作不慎可能帶來農地破壞、土地炒作、國土零碎化等後遺症；但若規劃完善，也能保障農民權益、提升土地利用效率。如何在保障農業與兼顧城市發展間找到平衡，成為政策推行的最大挑戰。
公地放領重啟，政策本意良善，但爭議仍多。
農民希望土地可安心耕作，都市與房市需求則要求彈性運用；如何在土地正義、農業保護與社會發展間取得平衡，將考驗政府智慧與執行力。未來幾個月，政策落地的細節與監督機制，勢必成為各界關注焦點。
