少子化衝擊國土規劃！非都土地開發鬆綁 住宅社區「免設學校用地」草案預告
【M傳媒／房產中心報導】
內政部昨（30）日預告修正「非都市土地開發審議作業規範」部分規定及總編第六點附件二、附件三修正草案。此次修正是為了妥適銜接國土計畫使用許可制度、強化國土利用適當合理性，並配合實務經驗檢討現行規定。其中最受矚目的亮點，莫過於因應國內少子化現象，刪除住宅社區開發應設置學校用地及學校代用地的相關規定。
住宅社區開發免再強制留設學校用地
本次修法明確指出，鑑於國內少子化現象，修正刪除住宅社區開發應設置學校用地及學校代用地相關規定（住宅社區專編第十二點、總編附件二、附件三，並刪除第十三、十四點）。這項變更不僅反映台灣人口結構的現實，也意味著未來非都市土地的大型住宅社區開發案，將不再被強制要求保留學校預定地，可望釋出更多土地作為其他用途，對開發商與地主而言是一大鬆綁。
強化安全管理、劃設不可開發區
在環境保護與安全方面，本次修正也有多項把關機制：
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第一級環境敏感地區：開發基地內若夾雜第一級環境敏感地區，將按土地資源敏感特性，變更為適當使用地。
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山坡地安全管理：明確加強山坡地安全管理及避免過度開發，修正「不可開發區」的劃設方式，並刪除坡度陡峭地區應優先列為保育區的規定，回歸總編第十六點不可開發區規定辦理。
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國土保安用地：為確保開發基地內國土保安用地的保育、保安功能，明定其變更審議原則。
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緩衝綠帶與隔離設施：修正申請基地緩衝綠帶或隔離設施的劃設方式。
審議實務簡化與明確化
除了少子化與環保議題，本次修正也針對審議實務進行多項調整：
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違規輔導合法化：依全國國土計畫及修正全國區域計畫規定，針對違反土地使用管制情形輔導合法，訂定相關審議規定，須符合安全性、公平性及合理性原則。
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以現地實景取代模型：為利區域計畫委員會充分瞭解申請案件現地環境，修正總編附件二、附件三，以現地環境實景取代模型製作，並明確定義開發計畫樓地板面積計算方式。
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配合相關法令修正：配合《殯葬管理條例》及《休閒農業輔導管理辦法》修正相關規定，並調整採徵收方式取得土地的證明文件。
草案預告期至12月29日 廣徵各界意見
內政部表示，本次修正涉及開發許可案件的審議基準、申請文件及相關審查事項，與開發申請人權益密切相關。依《行政程序法》規定辦理草案預告，預告期間自115年10月30日至115年12月29日，廣泛蒐集各界意見。相關修正條文可至內政部網站查詢，如有意見可向承辦人（吳勇霆，電話：02-8771-2966）反映。
互動時間：少子化讓學校用地退場，你怎麼看？
從少子化導致學校用地退場，到山坡地開發的嚴格把關，這次的非都土地開發審議修正，不只牽動建商與地主的開發計畫，更反映了台灣人口與國土規劃的現實。你覺得「刪除學校用地」是務實解套，還是會讓未來教育資源更不均？你身邊有非都市土地正在進行開發嗎？
歡迎在下方留言分享你的看法，也趕快 Tag 那個家裡有農地、建地正在等開發的朋友，提醒他留意這項新制！
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