從巢運學者到住都中心掌舵者 花敬群12年走進住宅政策核心
【M傳媒/人物觀察】
2014年站在居住正義運動第一線,2026年坐在國家住宅政策執行機構董事長的位置,花敬群12年間從住宅改革學者走進政府核心,也從政策批判者變成接受外界檢驗的政策執行者。
2014巢運 從體制外要求改革
花敬群擁有政治大學地政博士學位,長期研究住宅與土地政策。2014年「巢運」推動夜宿帝寶等行動,他是參與住宅改革倡議的學者之一,公開主張政府應更積極處理居住權、高房價、租屋與住宅政策問題。
2016年政黨輪替後,花敬群進入內政部擔任政務次長,角色從倡議者轉成政策執行者,任內參與社會住宅、包租代管、都市更新、危老重建及租屋制度等政策。
角色轉換也帶來政治爭議。2021年他因在立委邱顯智臉書留言不當詞語引發批評,事後公開道歉,承認以相關字眼指責他人並不恰當。
2018住都中心成立 2024正式專任董事長
國家住都中心2018年8月成立後,花敬群以內政部政務次長身分擔任政府機關代表董事,並代行董事長職權。2024年5月20日卸任政務次長後,由行政院聘任為專任董事長,工作重心正式從政策協調轉向社宅、公辦都更及住宅政策執行。
截至2026年,花敬群仍任國家住都中心董事長。
13萬戶社宅 政策進入新一輪檢驗
2026年社宅目標再度成為政治焦點。外界質疑中央直接興辦量縮減至3萬戶,內政部長劉世芳8月12日表示,13萬戶目標沒有取消,未來改採直接興辦、都更分回、都市計畫回饋等多元方式推動,3萬戶則是目前與地方盤點後可先執行的第一階段。
兆基風暴 昔日產業互動成政治攻防
2026年8月,兆基屋管相關企業爆發公司債兌付與司法案件,前董事長李建成因涉嫌侵占、背信遭法院裁定羈押。
民眾黨團隨後質疑花敬群與兆基間的互動及政府包租代管標案。花敬群否認圖利,強調自己從未介入住都中心招標與評選,相關往來則屬政策及產業活動。相關指控目前仍屬政治攻防與司法調查範圍,尚無法院判決認定花敬群涉及不法。
M編觀點
花敬群的住宅政策生涯,正好映照台灣居住政策從街頭倡議走進政府體制的過程。
從要求政府改革的人,到自己成為政策執行者,衡量他的標準也從「說了什麼」,變成「最後做出了什麼」。
社宅供給、包租代管監理、都市更新效率與政府和大型業者之間的界線,將持續成為外界評價這段住宅政策生涯的重要指標。
