19縣市「生不如死」 這縣市每100幼童對應292老人
M傳媒/綜合報導
少子化帶來的衝擊,正在從「孩子變少」進入「城市重新洗牌」! 根據《遠見》最新縣市調查,2025年納入調查的19縣市人口自然增加率全部轉為負值,老化指數也全面突破100。當每個縣市都進入死亡人數高於出生人數的階段,未來地方人口能否維持規模,將更加依賴工作機會與人口移入。這也意味著,同樣面對少子化,不同城市未來可能走出完全不同的人口軌跡。
出生人口全面失守
過去仍有部分都會區能靠較年輕的人口結構維持自然增加。資料顯示,2024年桃園市、新竹市人口自然增加率分別還有0.42%、0.14%,2023年桃園市也有0.79%。到了2025年,調查中的19縣市自然增加率全部轉負。
在出生人口普遍不足的環境下,地方人口成長來源逐漸從「自然增加」轉向「社會增加」,也就是靠其他縣市人口遷入。工作機會多、交通便利、產業聚落完整的城市,仍可能透過青年與家庭移入支撐人口;青年長期外流的地區,則同時承受出生減少、高齡化與人口外移。
雙竹也跨老化線
另一個明顯訊號來自老化指數。2025年調查縣市平均老化指數達185.59,高於2024年的156.08及2023年的147.80。老化程度相對較低的新竹縣也來到101.88,代表每100名0至14歲人口,已對應約102名65歲以上人口;老化程度最高的嘉義縣則達291.69,每100名幼年人口對應約292名老年人口。
過去人口相對年輕的新竹縣、新竹市也正式跨過100,反映產業與所得可以吸引青壯人口,卻仍難完全抵消低出生率與人口老化。
「人口重新分配」
人口減少對房市的影響,也不會簡單變成「人口少、房價就跌」。當自然增加率全面轉負後,更重要的變數將是人口往哪裡移動。具有大型就業聚落、軌道交通、醫療、教育及商業機能的區域,仍可能持續吸收周邊人口;缺乏就業機會、青年持續外移的區域,即使房價較低,也可能面臨購屋人口減少、空屋增加及住宅老化等問題。未來房市的區域差距,因此可能進一步擴大。
老人比小孩多
老化指數全面突破100,也代表住宅需求本身正在改變。過去住宅市場大量圍繞結婚、生子、換大房發展;高齡化與小家庭增加後,電梯、無障礙、醫療距離、生活採買、公共運輸與社區管理的重要性將持續提高。
部分家庭還會面對另一項轉變:長輩留下的老屋逐漸進入繼承市場。下一代手上可能增加住宅資產,但實際居住人口沒有同步增加,老屋修繕、出租、出售、都更及繼承共有,都會成為新的房產課題。
M編觀察:
19縣市自然增加率全面轉負,真正值得房市關注的是住宅需求開始從「總量成長」轉向「區域重分配」。人口與工作持續集中,就業城市仍有居住需求;人口持續流出的地方,住宅政策則需要更加重視既有房屋活化、老宅維護、空屋利用與高齡居住。
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