土方新制爆「土方海嘯」！建商怒：清運費漲10倍、工地全停工
【M傳媒房產中心／報導】
一項為了打擊非法棄土、保護國土的新政策，在元旦上路後不到一週，卻意外掀起了台灣營建業的「完美風暴」。 政府推出的「營建剩餘土方全流向管理」新制，要求清運車輛安裝GPS、改用電子聯單，意圖讓每一車土石方的去向都清清楚楚。然而，新制上路後卻引發建商強烈反彈，指控合法去處嚴重不足，導致營建土方處理費用暴漲5至10倍，全台多地工地因此陷入停工，有建商直言這是比打炒房更嚴重的「土方海嘯」。
一場環保新政，為何讓全台建商跳腳？
這場被業界稱為「土方之亂」的風暴，源頭要追溯到去年震驚社會的「美濃大峽谷」事件。高雄美濃農地遭大規模盜採砂石，並回填營建廢棄物，巨大坑洞暴露國土管理漏洞。為此，政府決心推動新制，從今年1月1日起，所有清運土方的車輛必須裝設GPS即時追蹤，並以電子聯單申報，希望能杜絕假聯單、亂倒廢土等亂象。
沒想到，政策一上路，問題立刻浮現。建商和營造業者發現，過去依賴的處理管道大受影響。過去灰色地帶的操作被堵死，而全台合法的「土資場」（土石方資源堆置處理場）處理量能卻嚴重不足，區域分佈也不均。業者形容，這就像把高速公路所有出口都封閉，只留一個匝道，瞬間造成全線大塞車。
「土方海嘯」衝擊：價格暴漲、工地停擺
新制帶來的直接衝擊，是土方清運價格的瘋狂飆漲。根據建商公會全聯會的資料，北部土方處理費已從每立方米約1,800至2,000元，暴漲到4,500元以上；南部也從280至350元，漲到1,000至2,000元，漲幅驚人。甚至有建商反映，價格已漲了5至10倍，想花錢都找不到業者來收土。
連鎖效應隨即出現。由於挖出來的土石無處可去，多個工地開挖到一半被迫停工，工期嚴重延宕。有建商無奈表示，台北港雖是重要去處，但一年最多只能收420萬立方米，根本無法消化雙北地區一年超過1,000萬立方米的土方產量。工程停擺不僅造成每日利息損失，更可能導致建商因無法如期動工，面臨銀行「土建融」貸款被抽回的資金斷鏈風險。
政府回應：加強配套，強調不影響合法業者
面對業界排山倒海的壓力，主管機關內政部國土署緊急出面說明。國土署強調，這項全流向管理政策旨在強化追蹤與查緝效率，「並沒有改變合法業者過去依規處理的營運模式」。政策早在兩年前就開始與地方政府溝通，並已成立跨部會平台協調。
針對去化管道問題，國土署指出已規劃多項方案，包括利用桃園航空城、台北港、台中港等填海造陸計畫，以及盤點公有土地設置暫置場，目標是增加超過1.5億立方米的去化量能。國土署也要求地方政府嚴查是否有土資場趁機哄抬價格或聯合壟斷，並將依《公平交易法》查處。
深層病灶：長期失衡的「國土之癌」
這場「土方之亂」看似是新制引發的陣痛，實則是台灣長期「國土之癌」的一次總爆發。過去數十年，一條由盜採砂石、非法回填廢棄物構成的黑金產業鏈長期存在。政府在執法上事權分散、罰則過輕，加上合法處理場設置困難且成本高，導致「非法亂倒」的利益遠高於風險。
新制的目的，正是要斬斷這條黑金鏈，讓土石方資源能進入合法循環體系。正如專家所言，只靠嚴查重罰，若無法同步大幅擴增合法、便利的去化管道，壓力鍋的蒸氣無處宣洩，產業的混亂恐難平息。
