賣厝阿明知識+｜「土方之亂」新戰火！高雄要技師當監工，是權責錯亂還是無奈？
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最近高雄的「土方之亂」劇情又有新發展，這次竟然燒到了專業的土木技師身上，引發了 「把技師當監工」 的爭議大戰！今天來幫大家拆解，到底高雄市政府的這個新規定，是解決問題的妙招，還是搞錯對象....
一、事件核心：市政府出招，技師公會炸鍋
簡單來說，高雄市政府為了從源頭管理營建廢棄物，防止土方亂倒、解決「土方之亂」，修訂了新的管理計畫。其中一條規定引發了大地震：要求工地「專任工程人員」（通常就是簽證的土木技師）必須在「土方出工地」的查核表上簽名，保證土裡沒有夾帶垃圾廢料。
這規定一出來，高雄市土木技師公會直接炸鍋！理事長黃國忠帶頭反對，認為市府此舉 「混淆權責、增加風險、大材小用」 ，甚至批評制定過程沒找專業團體協商。
二、爭議焦點：為什麼技師們氣噗噗？
技師公會的反彈，不是無理取鬧，而是有法有據，主要集中在三點：
1. 「角色錯亂」：技師是「大腦」，不是「監工」
這是最大的衝突點。根據《營造業法》，專任工程人員（技師）的法定職責是什麼？阿明幫你翻譯：
審核施工計畫書（確認蓋房子的方法安不安全、對不對）。
處理工地緊急狀況（例如挖到奇怪的東西或臨時出問題）。
解決施工技術疑難雜症。
簡單講，技師的角色像是工地的 「總軍師」或「技術顧問」 ，負責關鍵的技術決策與監督，是 「重點式、技術性」 的督導。現在市府卻要求他們去逐車檢查土裡有沒有垃圾，這等於是把運籌帷幄的軍師，拉去當守城門、檢查行李的小兵，完全搞錯專業分工。
2. 「風險暴增」：簽一個名，扛無限責？
技師公會最怕的就是這個！一旦在查核表上簽名，就代表「我保證這車土是乾淨的」。但實務上，技師不可能24小時守在工地，盯著每一輛砂石車裝載。如果業者或土頭（土方清運業者）不老實，在技師沒看到的時候偷混廢棄物，那最後出事（比如被查到亂倒），簽名的技師是不是要一起背黑鍋、甚至被吊銷執照？這讓技師的執業風險高到無法承受。
3. 「本末倒置」：管廢棄物，該用《廢清法》，不是找技師
技師強調，「土方裡有沒有夾帶營建廢棄物」，這根本是「廢棄物管理」的問題，依法應該回歸《廢棄物清理法》來管。責任應該在產生廢棄物的營造廠，以及受委託的清運公司身上，要求他們做好分類與申報。用營建管理法規來管環保問題，被批評是搞錯法源、頭痛醫腳。
三、阿明觀點：市府美意打折，關鍵在「專業分工」
老實說，阿明認為高雄市府想從源頭管理土方、解決環保亂象，這個方向 「絕對正確」 ！過去土方亂倒，衍生多少環保與治安問題，確實該管。
但問題出在 「方法用錯人」 。把技術簽證的技師當成第一線環保稽查員來用，就像叫醫院的主治醫師去大門口幫每個進出的人 「量體溫」 一樣。不是量體溫不重要，而是這嚴重浪費了主治醫師更關鍵的「診斷開刀」專業，同時也未必能把體溫量得最好（因為這不是他的主要訓練）。
與其讓「技師兼監工」，阿明認為更務實的解方是：
培養專業的「環保稽查員」或「土方管理員」
市府應該思考，在大型建案或土方熱區，培訓或配置具備廢棄物辨識能力的專職（或特約）環保稽查人員。他們的任務就是駐點或巡檢，專責檢查土方與廢棄物分類，讓專業回歸專業。技師則回歸他的技術本位，負責把房子蓋得安全又正確。
科技輔助，責任分明
與其全靠人力簽名，可以要求工地裝設高清監視器，對準裝土區，影像直接連線環保局。或是要求清運車輛使用智慧追蹤聯單，明確記錄來源與目的地。責任應壓在「行為人」（營造廠、清運商）身上，並搭配明確罰則。
法規協調，共同協商
這件事凸顯了《營造業法》和《廢棄物清理法》之間的管轄縫隙。市府未來修訂任何涉及專業人員的規定，一定要事先與相關職業公會（技師、建築師等）坐下來好好談，了解實務困難，才能訂出可行、有效且權責相符的辦法。
解決問題，需要對的人放在對的位置
市府的好意是讓土方更乾淨、高雄更環保，這點必須給予肯定。但達成目標的手段，必須尊重專業分工。與其讓高階技術人才去做基礎稽查工作，導致反彈與執行漏洞，不如建立正確的專業人力體系，讓技師安心顧好結構安全，讓環保稽查員專業把關廢棄物，才能真正事半功倍，從根本解決問題。
希望市府能聽到專業團體的聲音，調整出更周延的辦法！畢竟，誰都不希望看到，因為權責混亂，最後反而讓工地安全和環保管理兩頭空，對吧？
