土方1立方飆破5000元！工地停工潮浮現 業界喊：政府應設公有土資場
【M傳媒／房市觀察】
台南近期爆發的「土方之亂」持續延燒，營建業界普遍反映，土方去化管道不足、處理費用暴漲，已讓不少建案施工進度受到衝擊。儘管台南市政府提出增加土資場容量、開放異地暫置等六大策略，但第一線業者坦言，實際情況仍相當嚴峻，「現在很多工地幾乎都停工了」。
所謂土方問題，指的是建築開挖後產生的營建剩餘土石方，依法必須送往合法土資場處理或再利用。過去由於市場處理量能尚可，費用相對穩定，但隨著管理制度趨嚴，加上合法處理場數量有限，市場供需逐漸失衡，導致處理成本大幅上升。
目前市場行情顯示，若整批土方送往土資場處理，費用普遍落在每立方公尺2000至4000元之間；若土方含有混合物，價格甚至可能飆升至每立方5000元以上。對建商而言，這樣的費用已不只是施工成本的微幅增加，而是可能動輒上千萬元的額外支出。
有建築業者透露，一塊約400坪基地的建案，只是基礎開挖所產生的土方，若以目前行情計算，處理成本可能額外增加近2000萬元。對於資金壓力較大的中小型建商而言，這樣的成本增幅幾乎難以消化，因此部分建案只能延後施工，甚至被迫暫停工程。
業界指出，台南目前合法營運中的土資場僅約13家，但全市建設公司卻超過2000家，明顯出現供需落差。過去營建土方多採「A到B到C」的轉運模式處理，成本相對較低；但在制度調整後，許多土方必須直接卸土處理，導致整體費用快速攀升。
面對市場壓力，台南市政府已提出多項因應措施，包括增加土資場營運容量、規劃新的土資場設置、推動公辦暫置區，以及開放部分異地暫置機制，希望能在短期內增加土方去化量能。不過業界普遍認為，目前最關鍵的問題仍是「出口不足」。
不少建商與營建業者建議，政府應更積極規劃公有土地作為土方去化或暫置場，以穩定市場供給。例如台南部分閒置市有土地若能規劃為公有土資場或暫置區，將可大幅緩解當前土方處理壓力，也能避免建案因土方問題而延宕。
業界人士指出，在不少國家或城市，政府通常會設置公有土方暫置或資源再利用場，作為都市建設的重要基礎設施。這不僅能穩定營建產業運作，也能避免土方流向不明甚至非法棄置的問題。
市場觀察人士認為，若土方問題長期無法解決，除了工程進度受影響外，也可能間接反映在房價上。當建案開發成本持續增加，加上施工進度延宕導致供給減少，最終仍可能轉嫁到購屋市場。
因此，如何在環境管理與產業發展之間取得平衡，成為政府接下來必須面對的重要課題。業界普遍期待，除了短期應急措施外，政府能建立更長期且穩定的土方處理機制，讓營建產業與城市建設能在制度下順利運作。
