農地填土墊高也不行？南投稅務局：違規就改課地價稅，地主哀號：自己的地不能動？
M傳媒房產中心／M編
「自己的農地填土墊高，改善耕作環境，為什麼要被課地價稅？」近期有民眾向南投縣稅務局反映，認為自己只是為了農業生產，卻被要求繳納地價稅，感到相當不解。
南投縣稅務局給了一個讓地主心涼的答案：違反區域計畫法，就是不行！
農地填土，為什麼會被課稅？
稅務局解釋，依據《土地稅法》第14條，已規定地價的土地，除了符合課徵田賦的條件外，都要課地價稅。
什麼是「課徵田賦」？就是農地作農業使用時，可以免繳地價稅，改繳稅率較低的田賦（目前停徵中，形同免稅）。
但問題來了：農地填土墊高，如果沒有申請許可，就可能被認定為「違規使用」，一旦被縣府地政處通報違反區域計畫法，稅務局就會依規定改課地價稅。
也就是說，你以為是在「改善耕作環境」，但在政府眼裡，你是在「違規使用農地」。
農地可以填土嗎？關鍵在這裡
稅務局強調，農業用地必須依土地使用分區及使用地類別來使用。如果想填土墊高，必須先向主管機關申請核准。
如果你已經違規被罰，但後來乖乖恢復作農業使用，稅務局說，只要經縣政府農業處審認「符合農業用地作農業使用」，就可以恢復課徵田賦（即免稅）。
重點是：要先恢復原狀，還要有官方審認！
農地違規改課地價稅，差多少？
一般農地若符合農業使用，目前田賦停徵，形同免繳地價稅。但如果被認定違規使用，就要改課地價稅。地價稅怎麼算？
以都市土地農業區為例，課徵地價稅的基本稅率是1%（自用住宅）或1.5%～5.5%（一般用地），雖然稅率看起來不高，但如果你的農地很大，或公告地價很高，這一轉變可能就是幾萬到幾十萬的稅金差距。
不只是稅！還有罰款等著你
根據《區域計畫法》第21條，違反土地使用管制者，由縣市政府處新臺幣6萬元以上30萬元以下罰鍰，並限期令其變更使用、停止使用或拆除其地上物恢復原狀。不恢復者，得按次處罰。
填土前沒申請，可能換來的是「罰款＋課稅＋限期恢復」的三重打擊。
M編：「自己的農地不能任意使用」這句話，在法律上真的成立。
你想填土、想蓋農舍、想做任何改變，都要先問清楚、申請許可。否則，你以為的「農地改良」，在政府眼裡就是「違規使用」。
到時候不只繳稅，還可能吃罰單，甚至被要求恢復原狀。
