熊本相隔10年再遭震度7強震!台灣住宅地震險投保率僅39.71% 約579萬戶未納基本保障
【M傳媒/綜合報導】
日本熊本縣相隔10年再度遭遇震度7強震,也提醒同樣地震頻繁的台灣:長時間沒有發生重大災害,不代表風險已經消失。
日本氣象廳資料顯示,熊本地方於7月28日下午4時27分發生規模7.1地震,震源深度暫定為16公里,熊本縣宇城市、冰川町觀測到日本震度分級最高的震度7,熊本地區並測得長周期地震動階級4。
截至日本消防廳7月30日上午6時30分發布的第18報,這場地震已造成12人死亡、77人受傷;住宅災損方面,官方當時確認1棟全毀、5棟部分受損。此外,八代市一座工廠煙囪崩落,嘉島町一處商業設施二樓局部倒塌,救援工作仍在持續進行。相關災情屬速報資料,後續仍可能調整。
2016年曾兩度測得震度7 10年後熊本再受重創
熊本上一次遭遇重大震災是在2016年。當年4月14日先發生規模6.5地震,熊本縣益城町測得震度7;約28小時後,又發生規模7.3地震,益城町與西原村再度測得震度7,成為日本氣象廳觀測史上首次在同一地震活動中兩度觀測到震度7。
日本損害保險協會資料顯示,2016年熊本地震的地震保險給付達21萬5,208件,理賠金額約3,906億日圓,在當時日本重大地震保險給付紀錄中,僅次於311東日本大地震。
這也顯示,地震保險不只是房屋損壞後的補償工具,對受災家庭而言,更可能是災後暫時安置、償還房貸及籌措重建資金的重要財務緩衝。
台灣投保率39.71% 推估約579萬戶未納基本地震險
台灣位於歐亞板塊與菲律賓海板塊交界,地震活動頻繁,但住宅地震基本保險的普及率仍不到四成。
住宅地震保險基金統計,截至2026年6月30日,全台住宅地震基本保險有效保單為381萬5,819件,以住宅戶數960萬9,202戶計算,全國平均投保率為39.71%。依兩者差額推估,約有579萬3,383戶未納入住宅地震基本保險,占60.29%。
不過,這項數字是以「有效基本保單件數」與「住宅戶數」進行推算,不能直接認定所有差額住宅都完全沒有任何其他商業地震保障;較精確的說法是,近六成住宅尚未納入政策性的住宅地震基本保險。
桃園投保率最高 雲林本島最低
各地投保情況差距明顯。桃園市投保率48.46%居全台最高,其後依序為新竹地區47.86%、新北市46.27%、台中市44.81%及台北市43.28%,均高於全國平均。
投保率較低的地區則以連江縣5.69%最低,其後為雲林縣21.90%、澎湖縣22.56%、屏東縣23.20%及台東縣23.32%。若排除離島,本島投保率最高的桃園與最低的雲林,相差26.56個百分點。
投保率高低可能受到住宅貸款比例、屋齡、住宅型態、金融機構投保要求及民眾風險意識等因素影響,不能單憑數字判定哪個縣市比較安全。
基本地震險不是「房子裂了就賠」
民眾也要注意,住宅地震基本保險屬於重大災害救助型保障,並不是一般房屋損壞的實損實賠保險。
依現行制度,住宅因地震震動,或地震引發火災、爆炸、山崩、地層下陷、海嘯及洪水等事故達到「全損」認定時,最高可給付新台幣150萬元保險金及20萬元臨時住宿費用。自2025年7月15日起,房屋雖未達全損,但經政府張貼紅色危險標誌者,也可申請10萬元臨時住宿費用;同一事故的臨時住宿費用合計仍以20萬元為上限。
基本地震險主要承保住宅建築物本體,不包含家具、家電及室內裝潢。若希望保障牆面裂損、裝潢、動產、租金損失或超過基本保額的重建費用,仍須另外檢視擴大地震險、超額地震險或其他附加保障。
颱風洪水補償屬整張基本保單 不是地震險單獨承保
目前正值颱風及豪雨季節,原稿提到的7,000元至9,000元颱風洪水補償,名稱也必須說清楚。
這項補償並非「住宅地震基本保險」單獨提供,而是住宅火災及地震基本保險整體保單中的「住宅颱風及洪水災害補償保險」。住宅因颱風或洪水發生損失時,依地區分為7,000元、8,000元或9,000元定額補償,並不是依房屋實際淹水損失全額理賠。
M編觀察:保險不能防止房屋倒塌 但能降低家庭財務斷裂
熊本地震帶來的真正警訊,不是要把日本災情直接套用到台灣,也不能將所有老屋一概認定為危樓。建築物是否安全,仍須考量結構設計、施工品質、地質條件、使用維護、違法增建及是否完成耐震評估與補強。
但可以確定的是,地震不會因多年沒有發生重大災害便永久消失。建物耐震、家庭避難及保險保障,是三個不同層次的防災工作:耐震降低倒塌機率,避難準備保障生命安全,保險則降低災後家庭財務瞬間中斷的風險。
對仍背負房貸的家庭而言,更應確認住宅火災及地震基本保險是否持續有效,避免房貸還在,保單卻已因未續保而中斷。至於基本保額是否足以支應目前重建成本,也應依房屋條件、家庭負擔及可承受風險,向合格產險業者進一步確認。
