公務員不只坐辦公室！彰化科技抓偷排、桃園放流水救農田　屏東讓孩子參與政策

【M傳媒／專題報導】

聯合國2015年推動永續發展目標（SDGs）以來，台灣地方政府投入永續治理已邁入第11年。從環境污染、農業缺水到兒童參與公共政策，各縣市面對的問題不同，一群基層公務員開始運用科技、跨域研究與公民參與，尋找傳統行政手段以外的解方。

彰化科技抓偷排　違法畜牧場轉投入廢水治理

彰化縣擁有595家畜牧場，是國內牛乳、雞蛋及肉品重要產地，但龐大的畜牧產業也帶來廢水治理壓力。

南彰化重要河川東螺溪長期受到畜牧、生活廢水及垃圾污染，其中畜牧廢水成為治理重點。部分違規排放集中在夜間及離峰時段，傳統人工稽查難以及時掌握。

彰化縣環保局因此導入科技監測，打造「數據驅動智慧水網」，透過數據強化污染追蹤。2022年再與彰化地檢署合作，破獲19家畜牧場違法排放廢水案件。

後續處理也從單純裁罰延伸至污染改善。環保單位與檢方合作，透過緩起訴條件促使違法業者投入畜牧廢水處理中心，讓原本造成污染的業者共同負擔環境改善責任，形成司法與環境治理合作的新模式。

桃園把放流水送進農田　研究團隊從水、土壤一路驗到稻米

另一場創新發生在桃園。

2020年至2021年間台灣遭遇嚴重乾旱，農業灌溉受到衝擊。桃園市水務局開始把目光轉向水資源中心，研究將處理後的民生放流水導入農業灌溉。

這項計畫並未只停留在「有水可用」，而是進一步處理農民與消費者最在意的安全問題。

桃園市水務局與農業工程研究團隊合作，再加入台灣大學公共衛生研究力量，針對放流水與河川水灌溉進行比較，從水質、土壤到稻作本身進行檢驗。

研究結果顯示，經處理及檢測的放流水用於農田灌溉未產生食安疑慮，作物生長表現良好，同時具有減少肥料使用及降低碳排的效益。原本因乾旱尋找替代水源的計畫，也進一步發展成水資源循環利用的永續方案。

屏東蹲到90公分看城市　孩子意見直接進入縣府

環境之外，屏東把永續治理延伸到兒童參與。

今年兒童節連假，屏東縣政府透過「包圍縣府．孩子作主」活動，動員24個局處，把縣府空間轉變成大型兒童遊戲場，公務員也從行政工作者轉變為活動設計者與陪伴者。

更重要的是讓兒童意見真正進入政策。

屏東縣向各小學徵集「小小縣長」政見，今年從221人中選出11名候選人接受表意培力並公開發表提案。其中有孩子提出建立「聆聽孩子說話」的媒介與空間，後續更進入兒少委員會討論實際落地方式。

M編觀察：

彰化用科技與司法合作處理污染，桃園透過跨領域研究建立再生水灌溉的科學證據，屏東則把兒童從政策接受者轉變為參與者。

三個案例面對的問題完全不同，背後卻有相同方向：政府不再只依靠既有行政流程，而是透過數據、研究、跨部門合作與公民參與解決地方問題。

關鍵字：SDGs、地方創生、永續發展、彰化東螺溪、畜牧廢水、智慧水網、桃園放流水、農業灌溉、再生水、屏東兒童政策、兒少表意權、地方治理、M傳媒