國家住都中心9案招商計畫啟動！預估引資逾596億元

首度跨足高雄　公辦都更從單一基地走向街區再生

M傳媒 綜合報導

臺灣公辦都市更新規模持續擴大。國家住宅及都市更新中心於2026年5月14日舉辦年度公辦都更招商發布會，宣布推出位於臺北、新北及高雄的9項公辦都更計畫。

這批案件基地總面積約6.5公頃，整合近700名私有土地所有權人，預估可帶動超過新臺幣596億元民間投資，是國家住都中心成立以來，同一年度推出案件數量與預估投資規模最大的一波招商計畫。相關案件並非在同一天全部正式公告招商，而是預計於2026年第二季至第四季分批釋出。

成立8年累計18案　民間投資突破千億元

國家住都中心自2018年成立以來，已推動18案公辦都更招商，累計帶動民間投資約1,028億元。

依國家住都中心公布成果，相關案件規劃興建超過5.4萬坪辦公空間、1,743戶社會住宅，以及10,637坪公益設施，內容包括高齡照顧、托嬰托育與多元社會福利服務。

國家住都中心董事長花敬群表示，2026年公辦都更的重要轉變，是從過去以「個別基地重建」為主，逐步擴大為「街區尺度的整體規劃」。

也就是說，更新不再只處理單棟建築或單一公有基地，而是將鄰近街廓、人行空間、開放空間、公共服務及周邊土地一併納入規劃，並依地主參與意願分期推動，降低零碎開發對都市環境造成的影響。

9案分布雙北與高雄　北市占6案

這次推出的9項計畫，包括臺北市6案、新北市2案及高雄市1案。

臺北市6案分別為：

中正區永昌案，結合城南文教生活圈與住宅機能；信義區雅祥案，接續信義兒福街區更新；信義區犁和案，補齊原陸軍保養廠基地整體發展；南港區台電後山埤案，由國家住都中心與台電合作規劃全齡住宅；士林區三玉案，連結天母與士東生活圈；大安區龍泉案，則位於師大生活圈周邊。

新北市2案為中和區祥和案及新店區安德案。兩案公有土地均只占部分街廓，國家住都中心因此將周邊老舊住宅與公共空間一併納入整體規劃，再依地主參與意願分期推動。

高雄首案則是新興區「青年高分社及陸軍服務社案」。該案包含兩處基地，規劃透過跨基地權利變換，提高整合及開發可行性，也是國家住都中心首度將公辦都更招商推進高雄。

不過，「首度跨足高雄」是指國家住都中心的公辦都更招商業務首次進入高雄，並不代表高雄過去沒有地方政府主導的公辦都更或捷運聯合開發案。

信義犁和案投資至少285億元　北醫取得承租資格

9案中規模最大的信義犁和案，已於2026年7月8日正式公告招商，預估投資金額至少285億元，徵求出資人至11月12日截止。

基地位於臺北市信義區六張犁地區，面積約2萬2,780平方公尺，約6,890坪，公有土地比例超過九成。更新後，國家住都中心預計分回東側基地全部房地及車位，作為社會住宅使用。

這項計畫採取「先找營運、再找興建」的模式。臺北醫學大學已取得基地內約4,500坪空間的承租資格，未來規劃導入托嬰、復健醫學、傳統醫學、行政辦公與宿舍等設施。

相較過去先蓋完建築再尋找使用者的模式，信義犁和案先確認長期營運需求，再由出資人依使用機能規劃興建，可降低完工後空間與實際需求不符的風險。

為提高建築品質，招商條件要求開發案以取得銀級以上綠建築、銀級以上智慧建築、近零碳建築1+級及耐震標章為目標，建築結構至少採用鋼骨鋼筋混凝土，也就是SRC結構。

政府分回不只賣房　婚育社宅成政策重點

公辦都更與一般民間合建最大的差別，在於政府不只是提供土地等待分回，而是可以透過實施者角色，將部分更新利益轉化為公共設施、社會住宅及都市環境改善。

國家住都中心表示，這批案件政府分回部分，將以婚育社會住宅為主要政策方向，並視不同基地條件導入托育、高齡照顧、醫療、辦公、商業及社會福利設施。

不過，596億元是目前依基地條件推估的民間投資金額。各案仍須經公告招商、廠商評選、契約簽訂、都市更新審議、權利變換及建築許可等程序，不能直接解讀為596億元資金已全部到位，或9案都已確定動工。

十四張站985億元聯開案　不屬這次9案

原資料另外提到的新北環狀線十四張站暨南機廠開發案，確實是臺灣目前規模最大的捷運聯合開發案之一，但它並非國家住都中心這次9項公辦都更計畫的組成案件。

新北市政府於2025年11月27日與宏匯、愛山林及甲山林共同組成的環宇上城投資股份有限公司簽訂投資契約，總投資金額約985億元。

該案基地約14公頃，規劃興建8棟最高51層的建築，總樓地板面積約25萬坪，包括約2萬坪商場、5萬坪辦公空間及5,100戶住宅，預估創造約1.2萬個就業機會。

十四張站案屬新北市捷運場站聯合開發，主辦機關、制度與國家住都中心公辦都更不同，較適合作為臺灣大型都市開發持續升溫的延伸案例，不能與9案596億元合併計算。

還有29案整合規劃中

國家住都中心表示，目前另有29項公辦都更案件處於整合或規劃階段。

這代表中央推動都市更新的角色，已從早期利用單一大面積公有土地招商，逐步擴大到公私土地整合、老舊街區更新及災後社區重建。

但公辦都更能否真正解決老屋問題，不能只看招商金額。地主權益是否透明、共同負擔是否合理、更新時程能否縮短、社會住宅及公益設施能否如期落實，才是後續檢驗政策成效的重點。

結語

國家住都中心一次公布9項公辦都更計畫，顯示中央正在加速擴大都市更新量能，也首次將公辦都更招商經驗帶進高雄。

從整合近700名私有地主、預估引資596億元，到信義犁和案先導入北醫營運需求，公辦都更已不再只是拆除老屋、重建新樓，而是嘗試結合住宅、社福、醫療、就業與城市公共空間。

不過，招商金額只是起點，不是成果本身。

未來真正值得觀察的，是9案能否順利完成招商與審議、政府分回的婚育社宅是否落實，以及公辦都更能否在保障地主權益的同時，真正改善老舊街區的居住環境。

資料查核基準日：2026年7月26日。本文所稱596億元為9案預估民間投資金額；1,028億元為國家住都中心過去18案累計招商投資規模。十四張站暨南機廠案屬新北市捷運聯合開發，不列入9案及596億元計算。