【國賓飯店危老重建爭議】四份鑑定報告結果分歧 容積獎勵合法性陷羅生門
高雄愛河畔老字號國賓飯店危老重建案引發嚴重爭議，自救會昨日公布第四方鑑定報告，直指該建物不符合危樓標準，要求市府撤銷容積獎勵。這起案件因前後出現四份結果迥異的結構安全評估報告，讓重建案的合法性陷入專業認定之爭。
■ 鑑定結果南轅北轍
該案耐震評估出現戲劇性轉折：
2020年初評：R值26.87（未達危樓標準）
2022年重評：R值52.45（符合危樓）
2023年第三方：R值53.08（維持危樓認定）
2024年自救會委託：R值<30（非危樓）
■ 關鍵爭議點
爭議核心在於「軟弱層」認定標準：
市府採認：以4樓接合面為最弱層
自救會主張：應依國土署規範以1樓基面認定
成大教授姚昭智指出，不同專業團隊可能採用相異的結構模型與計算基礎，導致結果差異，建議重新驗證各模型合理性
■ 開發案重大利益
本案涉及：
容積率從840%提升至1142%
規劃改建2棟52-58層超高住宅（共550戶）
商五用地開發價值龐大
■ 雙方立場
自救會代表孫逸民強烈質疑：
鑑定標準不一致
要求撤銷容積獎勵
不排除提告市府圖利
高市建管處副處長謝志昌回應：
第三方鑑定程序完備
自救會報告未現勘、欠缺設計圖審查
4樓接合面認定符合專業判斷
■ 專業見解分歧
建築學者表示，危老認定本就存在專業判斷空間，但本案出現如此大落差實屬罕見。建議市府可考慮召開專家會議，釐清各項評估方法的合理性，同時檢視不同團隊的計算基礎是否客觀公正。
這場爭議不僅涉及專業認定，更牽動高雄都市更新政策公信力。隨著雙方攻防持續，後續發展將成為檢視危老重建制度的重要案例。
