熊本強震敲響老屋警鐘！戴雲發：都更追不上老化速度　耐震補強不能再等

【M傳媒／綜合報導】

日本熊本縣7月28日發生規模7.1強震，熊本縣宇城市、冰川町觀測到日本震度分級最高的震度7。日本消防廳截至7月30日上午6時30分統計，地震已造成12人死亡、77人受傷，並傳出住宅倒塌、商業設施局部崩落及工廠煙囪傾倒等災情。

熊本相隔10年再度遭遇震度7強震，也再次敲響台灣老屋安全警鐘。結構技師戴雲發長期關注建築耐震問題，過去面對國外重大震災時便曾示警，若類似等級的強震發生在台灣，人口密集區及老舊建築可能承受相當嚴峻的考驗。

戴雲發強調，真正需要擔心的，不只是地震會不會來，而是地震來臨時，台灣是否已經做好準備。

台灣逾500萬戶老屋　耐震安全不能只看屋齡

根據內政部過去公布的住宅資料，全台屋齡30年以上住宅已突破500萬戶，占整體住宅相當高的比例。

戴雲發過去接受媒體訪問時指出，921大地震以前，台灣建築物耐震設計規範與今日不同，部分老舊建築可能存在耐震能力不足、施工品質不一、違法增建，或使用多年後缺乏維護等問題。

不過，屋齡超過30年不代表建築物一定危險，也不能把全台500多萬戶老屋全部視為危樓。

戴雲發的核心提醒是，老屋數量龐大，其中必然存在需要優先評估與補強的高風險建築。政府與住戶不能只用屋齡判斷安全，更應進一步檢查建築結構、設計年代、施工品質、地質條件、使用狀況，以及是否曾任意拆除牆體或進行違法增建。

「如果發生在台灣，那就完蛋了」是警語　不是災難預言

戴雲發在2025年緬甸強震後接受媒體訪問時，曾以「同樣的地震，如果發生在台灣，那就完蛋了」形容台灣面對大型震災可能承受的風險。

這段話並非針對此次熊本地震的新訪問，而是他過去針對台灣老屋、施工品質及耐震能力所提出的警語。

所謂「完蛋了」，並不是預言台灣發生強震就會全面倒塌，而是提醒社會，若強震發生在人口密集、老屋集中及道路狹窄的都市地區，可能同時出現建築物損壞、道路中斷、消防救援困難與大量居民安置等複合型災害。

戴雲發過去多次強調，地震本身無法避免，但建築物倒塌與人員傷亡可以透過耐震設計、評估及補強降低。

台北盆地可能放大震動　老屋密集更須優先評估

大台北地區人口與建築物密集，台北市又有大量屋齡較高的公寓及集合住宅，因此每逢國內外發生強震，台北盆地的地震風險便格外受到關注。

戴雲發過去指出，盆地沉積層可能造成部分地震波放大或震動時間延長，加上台北市與新北市部分區域位於土壤液化潛勢範圍，一旦發生強烈地震，老舊建築及基礎條件較差的建物可能承受較高風險。

但他也提醒，位於土壤液化潛勢區，不代表地震來臨時一定會發生液化；新房子也不代表絕對不會受損。

建築物是否安全，仍須綜合考量地震規模、震源位置、場址地質、建築基礎、結構設計與施工品質，不能只用「新屋、老屋」或「有沒有位於液化區」簡單二分。

都更追不上老化速度　補強才是眼前解方

戴雲發過去曾感嘆，台灣推動都市更新及危老重建多年，但整體速度仍追不上房屋老化速度。

都更與危老重建固然可以改善老舊建築安全，但從住戶整合、產權協調、財務試算、設計規畫到正式施工，通常需要相當長的時間。面對數量龐大的老屋，不可能全部等待拆除重建。

戴雲發認為，在等待都更以前，政府及住戶應先找出真正高風險的建築物。

例如底層挑高或牆量不足的軟弱層建築、結構配置不規則、曾受地震損傷、存在海砂或鋼筋鏽蝕問題，以及經常任意打牆、增建的老舊住宅，都應優先進行耐震評估。

評估結果若顯示耐震能力不足，也不一定只能拆除。透過增設剪力牆、擴柱、補強梁柱接點或增加制震設備等方式，部分建築仍可提升耐震能力，降低地震發生時倒塌的可能性。

近六成住宅未納基本地震險　結構與財務都要防震

熊本強震除了再次凸顯建築安全，台灣住宅地震保險保障不足的問題也值得關注。

住宅地震保險基金統計，截至2026年6月底，全台住宅地震基本保險有效保單約381.6萬件，以全國約960.9萬戶住宅計算，平均投保率為39.71％，推估約有579萬戶住宅尚未納入住宅地震基本保險。

不過，住宅地震基本保險屬於重大災害型保障，原則上須達到全損認定條件才會給付，並非牆壁出現裂縫或裝潢受損就一定能理賠。

基本地震險也不能取代建築耐震。保險處理的是災後財務損失，耐震評估與補強則是降低建築倒塌及人員傷亡風險，兩者缺一不可。

戴雲發的觀點是，房屋安全應從「事前預防」開始，而不是等到地震發生後，才討論有多少房屋倒塌、多少家庭受災。

戴雲發：一個人只有一條命　安全不能只靠運氣

戴雲發過去談到台灣老屋問題時曾表示，他並不希望每次國外發生地震，社會才開始討論若同樣的地震發生在台灣，可能造成多少傷亡。

但在都更、危老重建速度明顯追不上房屋老化的情況下，他仍必須不斷提醒民眾正視建築安全。

一棟房屋外觀看起來正常，不代表結構一定安全；一個地區多年沒有發生重大地震，也不代表強震風險已經消失。

對住戶而言，可以先確認建築物是否完成耐震評估、社區是否有結構圖說，以及公共區域是否存在梁柱裂縫、鋼筋外露或違法拆牆等情況。對政府而言，則應加快高風險建築快篩、耐震評估及補強補助，讓有限資源優先用在最危險的建築物。

熊本強震再次證明，地震不會等都市更新完成才發生。

戴雲發的提醒不是要民眾恐慌，而是希望台灣不要再用運氣面對下一場強震。畢竟房子可以重建，生命卻沒有重來的機會。