出生數雪崩！補貼發再多，年輕人還是買不起房、不敢生

【M傳媒／分析報導】

內政部昨（10）日公布最新人口統計，全台8月僅7,492名新生兒誕生，年減11.4%，死亡人數16,470人，是出生人數的2.2倍。截至8月底，總人口跌到2,322萬人，已是連32個月負成長，自然增加連續68個月「生不如死」。

今年前8月新生兒僅61,742人，前一次單月破萬已是去年2月，今年2月更創史上新低，僅6,523名嬰兒出生。

總統賴清德已拍板，明年起發放「0至18歲成長津貼」，每人每月5,000元，預算已編入明年度中央政府總預算。但這筆錢，真的能催生嗎？

35%民眾說「每月1萬也不生」

中研院經濟研究所今年6月調查顯示，台灣民眾不願生養的前三大原因，依序是「養育成本過高或薪資太低」、「房價過高」及「擔心原本生活模式被改變」。

調查中分別詢問每月補助5,000元、8,000元及1萬元，是否足以提高生養意願？結果顯示，僅12%受訪者認為5,000元有誘因，35%受訪者認為即使每月津貼提高到1萬元，都不足以構成生養誘因。

近半數受訪者認為，高房價已成為影響生育的重要因素，政府在擬定少子化政策時，應同步考量平抑房價的長期措施。

房貸吃掉一半所得，才開始算奶粉錢

根據內政部最新房價負擔能力指標，115年第1季全國房價所得比為9.47倍，六都中台北市14.72倍最高，新北市12.63倍居次。

房貸負擔率更直接反映壓力：台北市64.41%，新北市55.30%，代表中位數所得家庭購屋後，每月超過一半的可支配所得要拿去繳房貸。

對雙北家庭來說，孩子還沒出生，「成家」本身就是一道門檻。房貸先吃掉超過一半所得，等到孩子出生，奶粉、尿布、托育費每一筆開銷，都得算得更仔細。

公托排不到，私托貴到爆：55%家長要的是公共托育

錢容易算，真正難算的是時間與托育。

公托、準公共托嬰中心一位難求。以台北市為例，公托僅能收托2,008位孩童，實際候補人數卻高達3,854位。桃園市公托候補高達核定名額3至8倍，準公托收托率卻僅7成，凸顯家長偏好公托、但供給嚴重不足。

民調顯示，高達55%家長希望政府增加公共托育名額，支持私立托育補助的僅有18%。托育及就業政策催生聯盟召集人王兆慶直言：「民眾其實沒有那麼喜歡（補助私托）。」

台灣不是沒有育兒假別，但制度上「可請假」，到了職場卻未必「敢請假」。育嬰留停得面對收入減少、工作中斷；孩子生病、學校停課，其中一個人就得放下工作。當生育變成一件需要鼓起勇氣的決定，「不婚不生」成了年輕世代給出的無聲抗議。

補貼 vs. 居住保障：錢花完就沒了，社宅留50年

回到政策選擇本身。

租金補貼與包租代管的好處是快，錢發下去、房子媒合到，短期就能看到服務戶數。直接興辦社宅則不同。每戶中央補貼約298萬元，分30年撥付，社宅使用年限超過50年。把298萬元攤到50年，平均每年約5.96萬元，12年約71.5萬元，包租代管12年成本約是社宅的1.6倍。

截至2026年7月底，全國直接興辦社宅累計達12.7萬戶，包租代管有效契約11.6萬戶，加上已核定91.9萬戶租金補貼，提供逾百萬戶居住支持。

M編觀察：

中研院調查：35%的人說每月1萬也不生，近半數認為高房價是關鍵因素。 如果政策只停留在「發錢」，卻不處理年輕人買不起房、租不到穩定住所、排不到公托的結構性問題，再多津貼也只是隔靴搔癢。

賴總統說「此時不生，更待何時」。但對年輕人來說，真正的問題不是「不想生」，而是「生了之後，一家人的生活能不能撐得住」。

住宅政策與少子化政策，從來不是兩件事。當政府願意把資源從短期補貼移向長期公共住宅，讓年輕人住得起、住得穩，生育才不會是一件需要鼓起勇氣的事。

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