每年335億租金補貼「發完就沒了」!50年政策成本曝光 民團:拿去蓋社宅可換永久資產

【M傳媒/綜合報導】
行政院每年編列數百億元預算發放租金補貼,明年起更將擴大至75萬戶、經費上看350億元。然而,當這筆錢「一年花完就沒了」的同時,社會住宅直接興建目標卻從13萬戶大幅下修至3萬戶。每年花幾百億補貼租金,為什麼不拿來蓋社宅?民團算了一筆50年的帳,答案令人震撼。
一年335億,5.8年就能蓋完13萬戶社宅
根據內政部「百萬戶租屋家庭支持計畫」,興建13萬戶社宅總經費約2,046億元;而租金補貼明年起每年預估約350億元。以13萬戶社宅總經費2,046億元換算,大約等於5.8年的租金補貼預算。
換句話說,不到6年的租金補貼支出,就足以把13萬戶社宅全部蓋完。之後每年省下的350億元,還可以繼續投入社宅營運或其他社福政策。
但問題是:租金補貼是「每年都要花」的經常性支出,社宅是「花一次、用50年」的資本支出。民團直指核心:發完錢之後,什麼都不會留下來。
50年政策成本大比拚:社宅其實沒有比較貴
社會住宅推動聯盟與OURs都市改革組織算了一筆更精細的帳。納入通膨後以50年為期計算:
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政策工具 |
每戶50年政策成本 |
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租金補貼 |
279萬元 |
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包租代管 |
652萬元 |
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直接興辦社宅 |
298萬元 |
租金補貼與直接興辦社宅的成本只差19萬元,但社宅分20年撥付完畢後,換來的是可長期使用的永久公共資產。以建物50年使用年限、每戶家庭最多居住6年計算,13萬戶社宅最多可滿足108萬戶家庭的居住需求。
台灣勞工陣線直言:「租金補貼跟包租代管的本質,就只是把社會大眾推回一般租屋市場解決居住需求,社宅才是真正能長期支持弱勢勞工家庭穩定居住的政策工具。」
為什麼不蓋?民團:短期財政壓力+政治紅利
既然社宅長期來看並不虧,為什麼政府還是選擇擴大租金補貼?
第一,短期財政壓力。 2,046億元是一次性要拿出來的巨額經費,而租金補貼是逐年編列。在財政調度上,後者的壓力小得多。
第二,選舉與政治壓力。 租金補貼「見效快」——預算編下去,75萬戶租屋家庭馬上受惠。而社宅從規劃到完工動輒5到10年,政治紅利遠不如租金補貼來得即時。
第三,土地取得困難。 都會區精華土地稀缺,直接興建社宅的土地取得成本與難度越來越高。
租屋黑市仍在:補貼無法解決房東拒租
更令人憂心的是,300億元租金補貼實施後,租屋黑市依舊存在。在房東強勢而房客弱勢的情況下,許多弱勢家庭即使領有租金補貼,仍面臨找不到合適房源或遭房東拒租的困境。社宅依法必須保留至少40%給經濟或社會弱勢者,且具備無障礙設施,這些是租金補貼無法替代的。
「直接興辦社宅雖然初期投入較高,但屬於可長期使用的永久公共資產,世代受益;而補貼年年編列預算,一旦停發保障即歸零。」
