.png)
穩定幣納管時代來臨！央行出重手防詐騙、擠兌
【M傳媒房產中心／專題報導】
穩定幣不再無法可管！中央銀行首度表態將建立監管機制，未來發行穩定幣須提存準備金、禁止付息，並需向央行申報資料，台灣正式迎來穩定幣納管時代。
穩定幣監管框架初步成形
近期穩定幣成為市場最火熱的財經話題之一，中央銀行首次對穩定幣納管明確表態，在送交立法院財政委員會的書面報告中指出，由於穩定幣具支付功能，可能影響現有支付與金融體系穩定，加上可能被濫用於洗錢或詐騙，將研議相關業者應向央行申報資料的作業及規範。
央行副總裁朱美麗於10月30日赴立法院就「虛擬資產服務法草案及其相關子法修訂」進行專題報告，這份報告揭示了台灣對穩定幣的監管方向正式確立。
借鏡國際：兩大監管模式並行
全球主要國家對穩定幣的監管作法主要分為兩大類，一是直接訂定穩定幣專法，如美國；另一種是訂定虛擬資產法案，涵蓋穩定幣相關規範，如歐盟。而台灣將跟隨歐盟腳步，將穩定幣監管納入金管會研擬的「虛擬資產服務法」草案中。
美國在2025年7月18日正式通過並由總統川普簽署的《GENIUS法案》，成為全球最具代表性的穩定幣監理制度之一，該法案要求100%儲備備份，並建立嚴格的消費者保護機制。
台灣穩定幣監管三大重點
根據央行報告，台灣未來對穩定幣的監理將聚焦三大重點。在發行管理方面，將包括發行許可、發行人資格、申請程序、得發行穩定幣種類、運用場景等規範。
在準備資產管理上，央行明確要求穩定幣發行人應比照電子支付機構，發行達一定金額者，準備資產一部分須提存於央行準備金，其餘用於存款或購買高品質、高流動性金融資產。更重要的是，穩定幣準備資產價值需大於或等於其發行的穩定幣金額，以增加市場信心並防範擠兌。
此外，央行還禁止穩定幣附息，以維護金融穩定。這些規範與美國、歐盟等主要經濟體的監管方向相似。
跨境支付與外匯管理新挑戰
央行在報告中也特別關注穩定幣在跨境支付方面的發展。央行指出，目前穩定幣主要用於買賣其他虛擬資產，未來如運用於實體經濟活動的支付，將可能成為跨境支付及台、外幣資產兌換的工具之一。
為此，央行將就穩定幣在實體經濟活動的可能應用，研議相關業者應向央行申報資料的作業及規範，顯示央行對穩定幣可能帶來的外匯管理挑戰已有預先準備。
從防詐騙到保障金融穩定
央行強化穩定幣監管的主要考量之一，是防範洗錢與詐騙風險。隨著虛擬資產日益普及，相關犯罪活動也隨之增長，適當監管已成國際共識。
金管會強調，專法實施後，監理層級將由現行「洗錢防制登記制」提升至「特許事業監理」，範圍涵蓋交易人保護、財務穩健及市場公平。金管會將同步強化金融檢查與阻詐機制，確保風險可控、交易安全。
隨著央行與金管會聯手建立穩定幣監管框架，台灣正逐步跟上全球虛擬資產監管浪潮。
對消費者而言，這意味著未來使用穩定幣將更有保障；對業者來說，則需要預作準備，迎接即將到來的合規要求。穩定幣監管不再只聞樓梯響，而是即將實質落地，這對台灣的虛擬資產發展環境，無疑是邁向成熟的重要里程碑。
