不要再卡可負擔宅好嗎?

桃園市政府力推全國首創的「可負擔住宅」政策，相關自治條例已於今年5月獲桃園市議會三讀通過。市長張善政更於6月4日親赴行政院會爭取中央支持。然而，行政院6月15日發函桃園市政府，以「涉及民眾權益且案情複雜，須較長時間審查」為由，依《地方制度法》延長核定期限。將近一個月過去，中央與地方尚未召開任何正式會議做成紀錄。

中央到底在「卡」什麼？

內政部長劉世芳多次對外表示，可負擔住宅「牽涉到不只住宅法，還包括金融、利率補貼等，涉及金管會、財政部、衛福部等」。她更公開質疑，不希望「債留子孫」。

但這些說法，在桃園市政府看來根本是「重大誤解」。市府強調，可負擔住宅並非由政府編列預算興建，而是透過都市計畫與都市更新審議機制，由建商以容積獎勵方式捐建，市府不花一塊錢即可取得房屋。換句話說，政府零出資，哪來的「債留子孫」？

市府更直言，內政部一直在「說明多次的問題上繞圈圈」，呼籲中央「不要因選舉將近就扼殺創新政策」。

國民黨立委牛煦庭也痛批：「福國利民政策，為何還要拖延？」他指出，可負擔住宅經過桃園市議會三讀通過，「當時民進黨議員也支持」，自治條例送到中央只是「核備」，難道中央以另一種形式「不副署」？

可負擔住宅到底是什麼？

簡單說，可負擔住宅是以市價5至6折，讓年輕婚育家庭取得永久居住權。它不是社會住宅（只租不賣），也不是一般商品房（自由買賣）。

核心機制是 「封閉市場、限制轉售」 ：

• 價格：總價控制在1,000萬元以下

• 對象：25歲以上、未滿45歲的婚育家庭，設籍桃園滿1年，名下無自有住宅

• 地點：優先選在捷運站周邊，結合大眾運輸導向開發（TOD）

• 轉售：只能透過市府平台賣給其他符合資格者，價格不得高於原購價；賣不掉由住都中心原價收回

• 目的：徹底脫離投資邏輯，回歸居住本質

連貸款都卡，中央還在拖

在自治條例卡關的同時，市府已積極與金融業討論專案貸款方案。曾與多家公股銀行討論，結果都因自治條例卡在中央碰了軟釘子，於是轉向民營銀行合作。

7月6日，桃園住都中心與玉山銀行會面，初步討論貸款方案：

• 房屋總價1,000萬元以下

• 最高貸款8成

• 年限最長30年

• 利率2.185%

• 每月房貸約21,483元至30,076元

住都中心執行長邱英哲表示，雖然方案對銀行「看起來沒好處」，但銀行有穩定利息收入，且萬一民眾繳不出貸款，住都中心會出面接手房子，不用走法拍。

「債留子孫」？還是政治卡關？

內政部長劉世芳擔憂可負擔住宅「債留子孫」。但市府強調政府零出資，已多次說明。真正的「債留子孫」，或許是讓年輕人永遠買不起房、被迫承受不斷攀升的房價與租金。

更值得注意的是，民進黨桃園市長參選人黃世杰日前在臉書公開反對可負擔住宅，高喊「不如加速興建社會住宅」。藍營質疑，民進黨中央是為配合特定參選人，大玩拖延戰術。

市府官員直言，若中央因配合特定人士選舉立場，阻擋一項有機會成為全國示範的居住政策，「不僅是桃園的損失，更可能錯失推動居住正義的重要契機」。

中央與地方，還要拖多久？

市府已與行政院約定時間拜會說明政策，最快可能8月見面。距離自治條例5月三讀通過、6月送中央審查，已經過去兩個月。行政院以「案情複雜」為由延長核定，但近一個月來，中央與地方連一場正式會議都沒開過。

張善政向中央喊話，期盼政院能積極開會審查，別讓這項立意良善的政策 「被放在冰箱裡都不動」 。

不要再卡可負擔宅了好嗎？