中火燃氣二期環評遭撤銷！法院點出2大審查缺口　環團促進二階環評、環境部研議上訴

【M傳媒／綜合報導】

台中電廠第二期新建燃氣機組計畫環評遭法院撤銷。

台北高等行政法院10月8日判決，認定環境部原環評審查結論在施工污染評估及燃煤、燃氣機組併同運作影響等部分存在違誤，因此撤銷原環評審查結論及訴願決定。

不過，法院並未直接判命環境部必須續行第二階段環境影響評估，全案仍可上訴。

環境部表示，將待收到完整判決書後審慎研議，現階段不排除上訴；環團則呼籲環境部及台電放棄上訴，改進入二階環評。

法院點出兩大問題　施工污染、燃煤燃氣併行都沒審完整

台北高等行政法院指出，本案原環評審查有兩項主要違誤。

第一，針對開發計畫施工期間產生的污染物，在適用法規及評估環境影響的判斷標準上有誤。

第二，本案新增燃氣機組後，仍涉及既有燃煤機組與燃氣機組併同運作，以及後續燃煤減量安排，這些對環境是否造成重大影響，原環評審查並未完整處理。

因此，法院認定環評審查結論存在瑕疵，撤銷原處分及訴願決定。

但居民要求法院直接命環境部進入二階環評的部分，法院並未准許。

二期新增4部燃氣　6部燃煤改緊急備用

台中電廠第二期新建燃氣機組計畫，規劃新增4部燃氣複循環機組，總裝置容量約480至550萬瓩，並增設4座液化天然氣儲槽及相關氣化設施。

依原先規劃，現有10部燃煤機組將有4部除役拆除，其餘6部轉為緊急備用。

二期環評當時規定，緊急備用燃煤機組僅能在特定供電需求下啟動，每部全年累積運轉時數不得超過720小時。

台電主張，隨著燃氣機組陸續商轉，燃煤使用與空污排放將持續下降。

環團批審查太快　要求直接進二階環評

環境權保障基金會、台灣蠻野心足生態協會等團體認為，中火二期規模龐大，但環評過程僅召開一次專案小組及一次環評大會，就認定無重大環境影響之虞。

環團也主張，原審查未完整評估營運期間空污、燃煤與燃氣機組同時運作，以及天然氣甲烷逸漏可能造成的影響。

環團並提出，中火二期若依目前規模完成，整體火力發電裝置容量將非常龐大，因此呼籲環境部放棄上訴，改採二階環評進行更完整審查。

「全球最大火力發電廠」則屬環團對計畫規模的描述，並非政府或法院認定。

第一、二期備用燃煤限制不同　

外界近期也關注一期與二期燃煤備用機組的運轉限制。

第一期環評中，台電曾承諾，當燃煤機組啟動數超過6部時，每年累積時數不得超過240小時，且全廠燃煤與燃氣機組同時運轉數不得超過10部。

第二期則改為6部燃煤機組轉為緊急備用，每部全年累積運轉不得超過720小時。

兩者限制方式不同，因此不能直接解讀成「一期240小時、二期720小時，放寬3倍」。

這也是後續若重新審查時，應進一步釐清的制度差異。

台電：二期是「增氣減煤」關鍵

台電表示，尊重法院判決，待取得完整判決理由後，將補充事證、釐清爭點，並協助環境部後續處理。

台電強調，二期計畫是台中電廠「增氣減煤」的重要環節，也是5至10號既有燃煤機組後續除役的關鍵。

今年10月，台中電廠燃煤1、2號機已正式除役並開始拆除，工程預計2029年初完成，原址也將配合二期燃氣機組計畫使用。

台電表示，相較2014年，台中電廠目前累計減煤739萬噸，空污排放減少約80%，希望後續二期燃氣計畫能持續推進，達成無煤供電目標。

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