亞洲各國催生住房政策一次看!韓國給租金、對岸推住房保障、越南給社宅優先 台灣「婚育宅」有感嗎?
文/賣厝阿明知識+
少子化已經不是單一國家的問題,而是亞洲共同面臨的人口危機。過去政府談催生,多半想到生育津貼、育兒補助、托育服務;但近幾年可以明顯看到,許多國家開始把「住房」也納入生育政策,因為年輕人不敢結婚、不敢生小孩,最現實的原因之一,就是住不起、租不穩、買不起。
從韓國首爾直接補貼無房新生兒家庭租屋成本,到對岸把初婚初育家庭住房支持寫入政府工作報告,再到越南讓二孩家庭享有社會住宅優先權,可以看出各國都在試圖用「居住穩定」降低生育焦慮。台灣近年也推出「青年婚育租屋協助專案」,透過婚育宅、租金補貼加碼與社宅優先入住,試圖讓年輕家庭更敢婚、願生、能養。
韓國:首爾直接補租金 無房新生兒家庭每月30萬韓元、最長2年
韓國生育率長期低迷,首爾市政府早在2024年就宣布推出全國首創的「無房育兒家庭住房支援」措施,目標是減少年輕夫妻因為高房價、高租金而離開首爾。根據首爾市政府公布內容,每名新生兒家庭每月可獲30萬韓元住房支援,最長2年,合計720萬韓元。首爾市也指出,前一年約有20萬人因家庭與住房因素搬往京畿道、仁川等地,顯示住房成本已直接影響年輕家庭是否留在首都圈生活。
阿明看法很簡單:韓國這招最大的特色,就是「直接打在租金痛點上」。不是等你買房才補,也不是用抽象稅制讓你慢慢有感,而是讓無房、有新生兒的家庭每月拿到實際住房補助。對租屋族來說,這種補貼會比一次性生育獎勵更容易感受到。
對岸:把「初婚初育住房保障」拉到國家政策層級
對岸在2026年政府工作報告中,明確提到要「加強初婚初育家庭住房保障」,並協助有子女家庭滿足改善性住房需求。這代表對岸催生政策不再只是生育後補貼,而是把結婚、生育與住房需求放在同一套政策邏輯中處理。
不過,對岸目前比較像是中央政策方向先定調,實際執行仍會落到地方政府。例如部分城市可能透過公積金貸款額度、購房補貼、保障性住房優先配租等方式支持婚育家庭。這裡要注意的是,這些細項多屬地方措施,不能一概寫成全中國統一標準。
阿明認為,對岸的政策重點在於「從源頭降低婚育門檻」。如果年輕人還沒結婚就被高房價嚇退,等孩子出生後再補貼,其實已經太晚。
越南:二孩家庭享社會住宅優先 產假也加碼
越南近年同樣面臨生育率下滑問題,新的《人口法》預計自2026年7月1日生效。根據新法,女性生第二胎可享7個月產假,父親可享10個工作日陪產假;35歲前生育2名子女的女性可獲財務支持;生育2名以上親生子女的家庭,購買或租賃社會住宅時可享優先權。
越南做法跟韓國不同,韓國是直接補租金,越南則是把「二孩家庭」納入社會住宅優先族群。這種設計不是給所有人現金,而是把有限住宅資源優先分配給願意生育的家庭。
阿明認為,這種政策的誘因比較像「資格紅利」。如果社宅供給夠多,確實能提高家庭穩定性;但如果社宅數量有限,優先權就可能變成排隊順位上的改善,而不一定能立即解決居住問題。
香港:主要是子女免稅額加碼 住房補貼色彩較淡
香港近年也面臨低生育率與高房價壓力,但2026/27年度正式措施,主要是稅務減負,不是直接住房補貼。香港稅務局資料顯示,2026/27課稅年度起,子女免稅額由每名13萬港元提高至14萬港元,額外子女免稅額也由13萬港元提高至14萬港元;新生兒額外子女免稅額的可申請期間,則由1年延長至2年。
先前市場曾有放寬低總價住宅印花稅門檻的討論,但這不能寫成香港正式催生住房政策。反而2026/27預算案正式內容中,住宅物業價值超過1億港元的印花稅率由4.25%提高至6.5%,這與年輕家庭購屋支持不是同一個方向。
所以香港比較像是「透過稅制減輕養育成本」,而不是直接解決居住成本。
台灣:婚育宅、租金補貼加碼 但「有感度」仍是問題
台灣目前比較明確的住房催生政策,是行政院推動的「青年婚育租屋協助專案」。內容包括新婚家庭在登記結婚2年內,租金補貼加碼50%;每多生1胎,再加碼補貼50%。同時,租金補貼申請資格也對新婚及育兒家庭放寬,所得標準從最低生活費3倍放寬至3.5倍。
在社會住宅方面,中央興辦社宅將保留20%作為「婚育宅」,供新婚2年內及育有學齡前幼兒家庭優先入住;育兒家庭承租年限含延長最長可達12年,以提高居住穩定性。另針對包租代管社宅中的新婚與新生兒家庭,也加碼最高6,000元居家安全設施補助,例如防墜、防撞設備。
此外,政府最新人口對策也往「0到18歲」整體支持方向走,包含每月成長津貼與稅制加碼。財政部長也表示,養育0到18歲未成年子女的免稅額擬加碼50%,力拚明年適用。這代表台灣政策已不只看0到6歲幼兒,而是嘗試把育兒成本延伸到未成年階段。
不過,台灣政策的挑戰在於「金額是否有感」。租金補貼加碼固然有幫助,但若家庭面對的是每月2萬、3萬甚至更高租金,幾千元補貼只能減壓,未必足以改變生育決策。婚育宅能提供最長12年穩定租期,是較有感的設計;但問題是社宅總量仍有限,不是每個婚育家庭都能住得到。
各國政策比較
| 國家/地區 | 主要住房或居住支持 | 政策特色 | 阿明觀察 |
|---|---|---|---|
| 韓國首爾 | 無房新生兒家庭每月30萬韓元、最長2年 | 直接補租金 | 最有即時感,但財政壓力較高 |
| 對岸 | 初婚初育家庭住房保障、支持有孩家庭改善住房 | 中央定方向,地方落實 | 從婚育前端降低住房門檻 |
| 越南 | 二孩以上家庭享社會住宅購買或租賃優先 | 用社宅順位鼓勵生育 | 有助穩定居住,但取決於社宅供給量 |
| 香港 | 子女免稅額加碼、新生兒額外免稅期延長 | 稅制減負 | 偏育兒成本減輕,非直接住房補貼 |
| 台灣 | 婚育宅、租金補貼加碼、社宅優先入住 | 租補+社宅並行 | 方向正確,但社宅量與補貼有感度是關鍵 |
阿明總結:催生不是發錢而已,年輕人要的是「住得起、住得穩」
亞洲各國的共同趨勢很清楚:少子化政策已經不能只靠生育獎勵金。因為年輕人不生,不只是因為生小孩那一刻花錢,而是擔心未來10年、20年都背著房租、房貸、托育、教育壓力。
韓國直接補租金,對岸把初婚初育家庭納入住房保障,越南給二孩家庭社宅優先,台灣則用婚育宅與租金補貼加碼來降低居住壓力。這些政策背後都指向同一件事:住房已經變成催生政策的核心戰場。
台灣目前方向並不錯,尤其婚育宅最長12年租期,確實比一次性補助更能提供安全感。但真正要讓年輕人有感,還是要回到三個問題:社宅夠不夠、租補夠不夠、租屋市場穩不穩。

