居住正義新革命！台灣社宅、包租代管挑戰「有土斯有財」傳統觀念
【M傳媒房產中心／專題報導】
隨著台灣房價連年攀升，一場居住觀念的寧靜革命正在發生。內政部透過社會住宅、包租代管、租金補貼三大政策，試圖翻轉傳統「有土斯有財」的觀念。根據統計，全台社宅與包租代管合計已突破10萬戶，為年輕人打造「租得安心、住得穩定」的新選擇，讓買房不再是安身立命的唯一選項。
社宅建設跨越里程碑，質與量同步提升
台灣社會住宅建設已取得顯著成果，8年20萬戶社宅政策從原本被視為「不可能的任務」到如今順利推進，截至2024年底已達成約20萬戶目標。這些社宅不僅追求數量，更重視品質提升，要求符合綠建築、智慧建築、耐震三大標章，部分案件更獲得建築能效認證，成為台灣建築淨零轉型的先驅。
社宅用地取得始終是一大挑戰。政府透過盤點各部會閒置土地，由國產署、國防部、台糖等國公營事業提供土地，並處理土地占用、畸零地整合等複雜問題。據執行單位表示，一塊基地的開發前期準備可能涉及超過70項工作，同時處理150處以上社宅基地，培養出大量專業人才。
包租代管成效顯著，租屋市場更穩定
在直接興建社宅的同時，包租代管計畫也展現驚人成長。截至2025年9月底，全台社會住宅包租代管有效契約數已達10萬1,067戶，提前達成年度目標。新上路的「包租代管5.0計畫」進一步加碼獎勵，出租給弱勢戶的房東可獲每年1.5萬元修繕獎勵費，且代管案件可一次簽約3年，大幅提高租期穩定性。
這項由政策驅動的產業正在快速崛起，租賃住宅服務業從2018年的17家，成長至2024年的1,947家，六年間成長超過百倍。中央住宅基金在112年至117年間投入社會住宅包租代管計畫的經費達149億元，吸引了傳統房仲、裝修業者等紛紛加入市場。
供需差距仍大，雙北中簽率低顯困境
儘管社宅與包租代管持續擴張，但供需失衡問題依然存在，特別在雙北地區更是「僧多粥少」。根據統計，台北市萬華安居的中簽率僅11.8%，新北市五谷好室A中簽率也只有15.3%，即將抽籤的台北市延吉好室預估中簽率更只有5.3%。
對照國際普遍以住宅存量5%作為社宅合理數量，台灣目前已完工的3.8萬戶加上興建中及待開工的12萬1,085戶，僅占整體住宅存量1.3%。即便未來實現25萬戶直接興建社宅，占比也只有2.64%，顯示仍需靠包租代管來滿足居住需求。
政策持續精進，打造多元居住選擇
為進一步解決居住問題，行政院推出居住四大新政，其中包含社會住宅釋出20%比例作為「婚育宅」，入住年限最長可達12年。租金補貼也將加碼，申請門檻從最低生活費3倍放寬至3.5倍，並對新婚家庭加碼，從原本的1倍提高至1.5倍，每生一個小孩再增加0.5倍。
同時，政院推動《租賃條例》修法，未來將確立最低租期3年，並建立合理「租金調整」公式，保障房客權益，增設免費爭議調解機制，透過租期保障、合理調整、權益保障和爭議調解四大方向，讓民眾能安心穩居。
台灣的居住政策正經歷典範轉移，從過去「購屋為王」的思維，逐漸轉向「租購並重」的新模式。隨著社宅陸續完工、包租代管制度日益完善，愈來愈多數年輕人開始接受「租得安心、住得穩定」的新觀念。這場居住革命不僅要提供實質的居住協助，更要挑戰根深蒂固的文化傳統，讓安居不再必然與買房畫上等號。
