內政部澄清老屋重建迷思 推老宅延壽與都更雙軌並行
【M傳媒房產中心/報導】
近期媒體報導「香港宏福苑慘劇啟示:加速老屋重建」,引發社會對既有住宅安全與居住權益的高度關注,其中指出「容積獎勵成效不彰」及「都更危老修法方向偏離」等議題。對此,內政部強調,都市更新的容積獎勵並非萬靈丹,推動更新必須兼顧地區環境衝擊與公共設施服務承載能力,再依都市更新事業需求適度給予支持。為了讓民眾更容易自行推動更新,內政部已擴大財務與專業協助,包括初期建物健診、協力團隊、財務試算與法制諮詢,協助民眾改善居住環境,而非僅依賴建商。

危老條例自106年施行至今已取得一定成效,但台灣老舊住宅仍大量存在。內政部指出,未來修法方向將把「老宅延壽」納入法規體系,透過延長建物使用年限來強化居住安全,並提升建築機能與永續性。真正的更新戰略必須同時處理「願不願意」、「能不能」與「安全不安全」三大層面。面對台灣超高齡社會以及大量30年以上老屋,如果建物尚未有迫切拆除需求,透過適度改善即可維持生活機能,不僅減少拆建過程中產生的碳排與廢棄物,也有助於提升社區韌性。
因此,內政部近期巡迴推廣的「老宅延壽與機能復興計畫」,並非要取代危老或都更,而是提供更務實的選項,協助尚無法整合或高齡住戶比例高的社區,先行進行管線更新、立面改善、防水補強,以及增設電梯與無障礙設施等高齡友善措施,兼顧高齡需求、社區韌性與減碳效益,也為未來重建預做準備。
同時,內政部持續推動多元社會住宅政策,包括直接興辦社宅並預留婚育宅比例,以及增加社會住宅包租代管戶數,有效活化空置房屋。搭配老宅延壽計畫,許多舊市區的老屋經合理整修後,也能納入社會住宅包租代管,提高住宅使用效率。
面對人口老化、少子化、房屋閒置以及氣候變遷與極端天氣的多重挑戰,內政部強調,住宅政策必須與時俱進。老宅延壽與都更、危老政策互為補充,容積獎勵是工具而非唯一解方。未來政府將持續統整興建社宅、鼓勵民間參與包租代管、推動老宅延壽與綠建築標準,並促進都市更新與土地資源合理利用,打造全面、彈性、多元且兼顧公平與永續發展的住宅政策體系,讓所有國民都能享有安全、舒適、永續的居住環境。

