勞工權益躍進！減班休息通報「雙軌化」上路，自行通報成拿補助關鍵一步
想申請政府補助，卻卡在雇主遲遲不通報「無薪假」？這項困擾勞工的痛點，終於有了明確的解法。
【M傳媒 特派員 游穎達報導】
為確保受景氣影響而「減班休息」（俗稱無薪假）的勞工能及時獲得政府資源，勞動部於114年12月2日正式修正相關通報規定，將通報主體從單一的雇主擴大到勞工本人。這項由中央主管機關主導的修法，旨在建立更完善的防護網，隨後由各地方政府勞工局具體執行。
台中市政府勞工局旋即於12月8日發布新聞稿，詳細說明新制要點，並大力宣導勞工可主動行使的「自行通報權」。此舉宣告勞工權益保障進入一個更為主動、雙軌並行的新階段。
▲ 中市勞工局協助守護廣大勞工權益。（圖／台中市政府提供 記者游穎達台中傳真）
從被動等待到主動出擊
本次法規修正的核心，在於建立了「雇主通報」與「勞工自行通報」的雙軌制度。過去，減班休息的通報責任完全落在雇主身上，若雇主因故延遲或遺漏，勞工將被排除在政府協助體系之外，成為看不見的「黑數」。
新規定明確賦予勞工權力，只要持有與雇主協商簽署的「減班休息書面協議書」，即可自行向勞工局通報。此一通報將直接觸發政府端的協助機制，勞動力發展署各分署會主動聯繫通報勞工，評估適用如「僱用安定措施」薪資補貼等資源。
為解決實務上常見的「口頭約定」問題，新制也設計了配套措施。若雇主僅以口頭約定減班休息，勞工可依《勞資爭議處理法》向勞工局申請調解。調解成立後，其紀錄即可作為通報證明。即便調解不成立，勞工局也會主動向雇主查證，一旦確認屬實，便會將該案件逕行列為通報案件，確保勞工權益不中斷。
▲ 中市勞工局林淑媛（圖左二），積極帶領局內參與各項產業及勞工交流。（圖／台中市政府提供 記者游穎達台中傳真）
同意、期限、底薪是三大鐵則
在思考通報之前，勞工必須先釐清，雇主提出的方案是否符合法令規範。勞工局長林淑媛特別提醒，合法的「減班休息」絕非雇主單方面說了算，必須符合以下法定條件：
勞工本人同意為前提：減班休息實質變更了勞動條件，必須取得個別勞工的同意，不能以公司公告或多數決強制實施。
實施期限有上限：每次協商實施的期間，最長不得超過3個月。
工資有法定底線：對於按月計酬的全時勞工，即便減班，每月實際領取的工資仍不得低於基本工資（114年為28,590元，115年元旦起調整為29,500元）。部分工時勞工則按原約定時薪及減少時數計算減發金額。
社會保險不能斷：實施期間，雇主義務為勞工持續繳納勞工保險、全民健康保險及提繳勞工退休金，不得中斷或調降級距。
▲ 勞工局舉辦產業座談實景 。（圖／台中市政府提供 記者游穎達台中傳真）
倘若雇主無視法律，片面強制實施減班並扣減工資，即屬違法行為。
勞工局明確指出，勞工有權採取以下行動保障自身權益：
無須補服勞務：對於被違法減少的工時，勞工沒有義務在日後補班。
追討全額工資：雇主必須全額給付約定工資，勞工可依法要求補發差額。
主動終止契約並求償：勞工可依《勞動基準法》第14條規定，主動向雇主提出終止勞動契約，並要求雇主給付資遣費及開立非自願離職證明書，以利後續申請失業給付。
檢舉罰鍰：對於未依法給薪的雇主，經勞工申訴並查證屬實後，可處新臺幣2萬元以上100萬元以下的罰鍰。
面對勞資爭議時的無助感，台中市勞工局也提供「專業律師陪同調解」服務，協助勞工釐清案情、提供專業建議，讓勞工在協商桌上更有底氣。
完成通報，是開啟政府協助大門的第一把鑰匙。
為了多面向協助受影響的勞工，台中市勞工局已在官網建置「因應美國關稅勞工局協助方案」專區，整合多達20項服務措施，主要涵蓋六大面向：
安心就業：提供「僱用安定措施」薪資補貼，分擔勞工生計壓力。
職能充電：推動「勞工再充電計畫」等職業訓練課程，補助訓練費用，協助勞工利用時間提升技能。
安穩僱用：透過就業服務與媒合，協助勞工穩定就業或轉職。
失業再就業：提供失業給付與再就業協助。
職場接軌：協助中高齡、身心障礙者等特定對象重返職場。
勞工保護：提供法律諮詢、勞資爭議調解等權益保障服務。
有通報需求的勞工，可至台中市勞工局官網的「因應景氣影響勞雇雙方協商減少工時專區」下載通報表件。若有任何疑問，可隨時撥打1999市民專線、勞工局服務電話04-22289111分機35200，或親至新市政服務中心文心樓1樓的勞工局服務櫃台洽詢。
